‘壹’ 招标控制价应在招标文件中公布,但可以上调或下浮
招标控制价不能调浮，招标控制价和标底是不一样的。
投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝，招标控制价应由具有编制能力的招标人，受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。
招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。分部分项工程费应根据招标文件中的分部分项工程量清单项目的特征描述及有关要求，按规定确定综合单价进行计算。
综合单价中应包括招标文件中要求投标人承担的风险费用。招标文件提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。
(1)招标文件可以约定最低投标限价吗扩展阅读：
招标控制价编制不可变原则：
国有资金投资的工程进行招标招标人可以设标底。当招标人不设标底时，为有利于客观、合理的评审投标报价和避免哄抬标价，造成国有资产流失，招标人应编制招标控制价。
招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。 接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。
招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。
招标人编制并公布的招标控制价相当于招标人的采购预算，同时要求其不能超过批准的概算，因此，招标控制价是招标人在工程招标时能接受投标人报价的最高限价。
‘贰’ 采购项目的最低限价是招标文件的法定内容吗
依据我国相关法律的规定，招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。
接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。