‘壹’ 招标文件怎样装订
简单点无要求时，可以用抽栏杆装起来。纸少无法用抽拉杆，订书钉装订就可以。
投标大点，或者你想好看点，打孔装订，买个打孔机，买皮纹纸，透明片（也叫胶片、亮片），夹条（夹条做好选黑色，白色个人觉得装订后不如黑色正式）。
如果你想再好看点，或者招标文件中有“不可用可拆卸装订方式”等等的语句时，你就必须胶装。胶装一般你自己打好里面的纸质文件，然后拿到打印社，打印社会给你打一个铜板纸的皮，然后胶装，一本费用10元（含那张A3铜版纸的费用）。
另外招标文件会要求正副本的数量。比如一式三份，就是正本一份，副本2份。封皮上要注意：一本加个正本带方框的字，两本加个副本带方框的字。封皮最好打彩的，正副本的就是红色的。你也可以自己刻个正副本的章，到时自己盖一个。
‘贰’ 4页A4纸可以胶装吗
当然可以胶装，也可以采用线装的方法，但是四页a四纸比较薄，可以用订书针装订，比较方便快捷。关于a4纸自己装订的方法有以下几种1.最简单的办法就是直接用适合大小的长尾夹直接夹在A4纸的两边，用长尾夹的好处就是内部的纸张可以单独拿出来。2.还可以用胶棒或者胶水一页一页的装订好，好处就是这些资料是一个整体，不好的地方就是太费时间。3.还可以使用打孔器，也就是那种在纸上打圆孔的工具，打孔之后，使用活页夹夹好，活页夹的好处就是有封面可以保护内部的资料，单独纸张也方便拿出来。4.如果你比较喜欢复古风，还可以自己用针线把A4纸缝起来，有特点哦。5.最后还是建议使用文件夹把A4纸夹起来，每一份资料在文件夹外面贴上名字，方便分辨。
‘叁’ 怎么胶装文件
简单的胶装，在淘宝找胶装文件夹。这种文件夹面是透明胶片，中缝有粘好的热熔胶条，加热熔化后就胶装好了。这是一般办公室便捷胶装方式。需要配一台二百元左右的小型加热器。
专业点的胶装设备会贵一点，几千、上万元的。机器要大很多、快很多。上的胶也便宜些。学习复杂一点。
‘肆’ 红头文件4页怎么胶装
胶装机进行胶装。
1、首先将4页的红头文件进行打印处理，拿到纸质的文件。
2、然后按照红头文件的顺序来进行排列。
3、最后使用胶装机进行胶装即可。
‘伍’ 投标文件必须胶装吗
投标文件是不是需要胶装
在招标文件中回给出明确的说法
详细的可以查阅投标须知表
在表格中通常会明示文件是否需要胶装
大多数的文件 都是需要胶装的
如果须知表里面不是要求必须胶装 就符合须知表的要求制作文件就可以了
‘陆’ 投标文件胶印是整本胶印吗
是。
投标文件胶装成册的工作一般由能承担，标书制作的文印店，打印店都可完成。需要用快速打印机将制作好的标书打印出来，然后用切纸机将纸张切割成胶装需求的大小，再用胶装机将热熔胶融化掉，粘到标书的脊背上，第一页和最后一页用铜版纸封装。最后的效果跟出版社出版的书本是一样的。
投标文件一般包含了三部分，即资信部分、商务部分、技术部分。
‘柒’ 投标文件不可拆卸的简装是什么
就是不能随意拆开组装文件，一般都采用胶装，就是装成普通书本的样子，简装就是包装的造价不用太高，比如封皮可用普通的纸，不需要一定用质量特好的铜板纸
‘捌’ 文件怎么胶装
找装订店，他们工具全，又好又省事。
‘玖’ “投标文件不是采用胶装装订成册，加盖骑缝章的”如何理解这句话
个人认为：投标文件必须采用胶装，并加盖骑缝章。
因为业主为存档方便及避免投标人临时窜标，而要求胶装。不过没有看见全部招标文件，建议在质疑期之前提质疑给招标代理，他们才具有最终解释权。
‘拾’ 求一套CAD图纸，结算书和招投标文件范本
招标文件、合同及补充协议、施工图、施工图预算书、竣工图、结算书、 招标文件、合同及补充协议、施工图、施工图预算书、竣工图、结算书、设计 变更、现场签证、隐蔽工程验收记录、会议备忘录、与业主洽商好的材料价格、 变更、现场签证、隐蔽工程验收记录、会议备忘录、与业主洽商好的材料价格、 产品资料检测报告等。 产品资料检测报告等。 以上资料均需相关单位签字盖章的原件。 以上资料均需相关单位签字盖章的原件。 工程竣工结算资料要求
一、竣工结算资料要求：竣工资料应为已备案完毕的完整资料，结算资料提交 竣工结算资料要求：竣工资料应为已备案完毕的完整资料， 后无特殊情况不得补充资料；施工单位对所提供的竣工结算资料真实性、 后无特殊情况不得补充资料；施工单位对所提供的竣工结算资料真实性、完整 性及有效性应作出书面承诺并对此负责。 性及有效性应作出书面承诺并对此负责。 二、竣工结算资料报送套数：提供完整的竣工结算资料一式二套（其中竣工结 竣工结算资料报送套数： 提供完整的竣工结算资料一式二套（ 算书一式三套）。 算书一式三套）。 竣工结算资料内容 料内容： 三、竣工结算资料内容： 施工合同及附件、 1、施工合同及附件、协议书 补充协议(若有) 2、补充协议(若有) 中标(中选) 3、中标(中选)通知书 4、施工企业规费计取标准 5、建设项目安全文明施工评价得分及措施费费率核定表 图纸会审纪要（签字盖章手续齐全且清楚） 6、图纸会审纪要（签字盖章手续齐全且清楚） 竣工报告及工期延期联系单（签字盖章手续齐全且清楚） 7、开、竣工报告及工期延期联系单（签字盖章手续齐全且清楚） 8、竣工验收记录（签字盖章手续齐全且清楚） 竣工验收记录（签字盖章手续齐全且清楚） 招标文件及招标工程量清单及电子盘、招标答疑纪要、 9、招标文件及招标工程量清单及电子盘、招标答疑纪要、招标补遗 10、 10、投标文件商务标及电子盘 11、 11、投标文件技术标 12、承包人编制的结算书及电子盘（盖承包人公章和造价编制人员资格章， 12、承包人编制的结算书及电子盘（盖承包人公章和造价编制人员资格章，并 由建设单位签字同意送审 共叁套） 意送审， 由建设单位签字同意送审，共叁套） 13、 13、地勘报告 14、施工图及电子盘（ 技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.314、施工图及电子盘（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89 统一折 297mm×210mm） 叠成 A4 幅面 297mm×210mm） 15、承包方、发包方、监理方按规定签字认可的竣工图纸（ 15、承包方、发包方、监理方按规定签字认可的竣工图纸（按《技术制图复制 图的折叠方法》GB/10609.3-89 统一折叠成 A4 幅面 297mm×210mm） 图的折叠方法》GB/10609.3297mm×210mm） 16、经审定的施工组织设计、施工方案或专项施工方案（签字盖章齐全且清楚） 16、经审定的施工组织设计、施工方案或专项施工方案（签字盖章齐全且清楚） 17、 17、原始地貌标高抄测记录 18、材料、设备认质核价单（需有连续编号，签字盖章齐全且清楚） 18、材料、设备认质核价单（需有连续编号，签字盖章齐全且清楚） 19、设计变更单、技术核定单（需有连续编号 签字盖章手续齐全且清楚、 续编号， 19、设计变更单、技术核定单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚、附 件完备） 件完备） 20、现场签证单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚，附件完备） 20、现场签证单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚，附件完备） 21、甲供材料(设备) 21、甲供材料(设备)收货验收签收单 22、隐蔽工程验收记录（签字盖章手续齐全且清楚） 22、隐蔽工程验收记录（签字盖章手续齐全且清楚） 23、吊装工程记录、安装工程调试记录、调试报告（签字盖章手续齐全且清楚） 23、吊装工程记录、安装工程调试记录、调试报告（签字盖章手续齐全且清楚） 24、与工程结算有关的“发包方通知、指令、会议纪要、往来函件、工程洽商 24、 与工程结算有关的“ 发包方通知、指令、会议纪要、往来函件、 记录等” 记录等”
25、建设单位付款情况表（附进度支付审核报表封面） 25、建设单位付款情况表（附进度支付审核报表封面） 26、各标段、 26、各标段、各专业施工单位涉及交叉的施工范围确认文件 27、 27、结算资料报送承诺书 28、其他有关影响工程造价 28、其他有关影响工程造价、工期等资料 29、移交资料签收表(一式三份) 29、移交资料签收表(一式三份) 资料组卷装订要求： 四、资料组卷装订要求： 组卷要求： 项装订为一卷， 10、11、 1、组卷要求：第三条中的 1—8 项装订为一卷，第 9、10、11、12 项分别装订 为一卷， 13— 项装订为一卷， 15、 项分别装订为一卷， 17— 装订为一卷， 为一卷，13—14 项装订为一卷，15、16 项分别装订为一卷，17—21 装订为一卷， 22— 项装订为一卷， 项单页。依据资料的多少可适当增减分卷数。 22—27 项装订为一卷，29 项单页。依据资料的多少可适当增减分卷数。 装订要求：所有组卷均应左侧胶装， 幅面并附卷内目录， 2、装订要求：所有组卷均应左侧胶装，采用 A4 幅面并附卷内目录，第一卷内 附分卷总目录。 附分卷总目录。 其它要求： 五、其它要求： 格
式、 格式。 1、电子文档中结算书应有专业软件格式和 Excel 格式、图纸为 CAD 格式。 每项工程的结算书分两部分编制：第一部分是以竣工图为依据编制部分， 2、每项工程的结算书分两部分编制：第一部分是以竣工图为依据编制部分，包 括图纸会审记录、设计变更、技术核定单、 括图纸会审记录、设计变更、技术核定单、监理工程师通知或发包人施工指令 第二部分以现场签证、工程洽商记录以及其它有关费用为依据编制部分。 等；第二部分以现场签证、工程洽商记录以及其它有关费用为依据编制部分。 新组价的清单计价项目必须提供单价分析表。 新组价的清单计价项目必须提供单价分析表。 竣工图必须有施工单位竣工图专用章及其相关人员签字。经发包人、设计、 3、 竣工图必须有施工单位竣工图专用章及其相关人员签字。经发包人、设计、 监理等单位确认的图纸会审记录、设计变更、技术核定单、工程洽商记录、 监理等单位确认的图纸会审记录、设计变更、技术核定单、工程洽商记录、监 理工程师通知或发包人施工指令等内容均应反映在相应的竣工图上。 理工程师通知或发包人施工指令等内容均应反映在相应的竣工图上。对未在竣 工图上反映的图纸会审记录、设计变更和工程洽商记录等， 工图上反映的图纸会审记录、设计变更和工程洽商记录等，其费用在结算时发 包人有权不予考虑。 包人有权不予考虑。 设计变更单、技术核定单、签证单、材料(设备)认价单等应分土建、 4、设计变更单、技术核定单、签证单、材料(设备)认价单等应分土建、安装专 业整理装订。 业整理装订。 甲供材料收货验收签收单上有施工单位、材料供货单位、监理单位、 5、甲供材料收货验收签收单上有施工单位、材料供货单位、监理单位、发包人 代表签字和单位盖章确认。 代表签字和单位盖章确认。 对于送审资料为复印件部分，建设单位基建管理部门均应盖章， 6、对于送审资料为复印件部分，建设单位基建管理部门均应盖章，作为加强资 料有效性的依据。 料有效性的依据。 格式、 7、结算书电子文档应有专业软件格式和 Excel 格式、图纸为 CAD 格式 工程结算要抓好四大环节 环节之一：核对与编制好结算资料基础。 环节之一：核对与编制好结算资料基础。 任何一个工程项目，在编制结算时都要以相关资料依为依据。 任何一个工程项目，在编制结算时都要以相关资料依为依据。因此在审核 首先要对相关资料进行审查。 施工图纸、 时，首先要对相关资料进行审查。从施工图纸、工程承包合同到施工全过程的 动态资料都要一一核对，力求资料完整齐全，确保审核工作正常进行。 动态资料都要一一核对，力求资料完整齐全，确保审核工作正常进行。工程任 务完成与否要以施工图纸为依据，工程的工期、质量、建筑材料价格、 务完成与否要以施工图纸为依据，工程的工期、质量、建筑材料价格、奖惩等 规定要以承包合同和补充合同或其他形成的协议条款作为依据， 规定要以承包合同和补充合同或其他形成的协议条款作为依据，而具体施工中 的动态进展，局部更改和隐蔽工程等都要有相关的资料佐证才能进入结算。 的动态进展，局部更改和隐蔽工程等都要有相关的资料佐证才能进入结算。一 言蔽之，没有完全齐全的资料所作的结算是不完善的结算， 言蔽之，没有完全齐全的资料所作的结算是不完善的结算，而没有完整齐全的 资料所进行的审核就会得出不准确的结谕，达不到审核所要达到的目的。 资料所进行的审核就会得出不准确的结谕，达不到审核所要达到的目的。 环节之二：工程量是审核的关键。 环节之二：工程量是审核的关键。 工程量费用是工程造价的主体 运作中具有较大的弹性和隐蔽性。 主体。 工程量费用是工程造价的主体。运作中具有较大的弹性和隐蔽性。审核工 程量是重点，也是难点。在审核中， 程量是重点，也是难点。在审核中，经常会发现结算的工程量与实际完成的工程量有出入，原因很多，一般有以下几种：一是施工企业为加大费用， 程量有出入，原因很多，一般有以下几种：一是施工企业为加大费用，有意增 加工程量和夸大工程的施工难度； 加工程量和夸大工程的施工难度；二是有些变更了的项目仍按原定项目进入结 三是多方施工的工程项目， 算；三是多方施工的工程项目，有时会出现各方都把自己承担的部分工程作为 整体工程进入结算 上述几种情况在结算审核中经常发生。对于多报的工程量要扣除， 上述几种情况在结算审核中经常发生。对于多报的工程量要扣除，否则就 直接损害了业主的利益。同时对于漏报的工程量，在反复核实后， 直接损害了业主的利益。同时对于漏报的工程量，在反复核实后，本着实事求 是将漏报的工程量增补到结算中去，避免承包商的利益受到损失 商的利益受到损失。 是将漏报的工程量增补到结算中去，避免承包商的利益受到损失。 环节之三：定额单价的审核不可忽视。 环节之三：定额单价的审核不可忽视。 在一般情况下，工程的定额单价都有具体规定， 在一般情况下，工程的定额单价都有具体规定，编制工程结算时只要参照 定额单价的明细子目直接就可以套用。然而在实际操作中， 定额单价的明细子目直接就可以套用。然而在实际操作中，定额单价套用往往 出现差错。究其原因，一是人为地提高或降低规格。 出现差错。究其原因，一是人为地提高或降低规格。二是错将定额中包含的工 作内容分离多估冒报或少估漏报。三是在核算时不按规定的定额单价换算。 作内容分离多估冒报或少估漏报。三是在核算时不按规定的定额单价换算。四 是补充的定额单价缺乏依据，也没有经过批准就直接进入结算等等。 是补充的定额单价缺乏依据，也没有经过批准就直接进入结算等等。上述情况 会直接影响工程造价， 会直接影响工程造价，因此在审核时不能因定额单价的套用有具体的规定而掉 以轻心。 以轻心。 环节之四：其他费用的审核坚持合情合理 的审核坚持合情合理。 环节之四：其他费用的审核坚持合情合理。 其他费用，由于计算方法不同于工程量和定额单价的套用， 其他费用，由于计算方法不同于工程量和定额单价的套用，故在审核中要 根据费用的发生具体对待。其他费用大体有四类：一是施工中发生的费用； 根据费用的发生具体对待。其他费用大体有四类：一是施工中发生的费用；一 是政策性规定的费用；一是市场波动产生的材料价差费用； 是政策性规定的费用；一是市场波动产生的材料价差费用；一是实行激励机制 产生的费用。对于施工中发生的费用，如脚手架使用，材料超距离运输， 产生的费用。对于施工中发生的费用，如脚手架使用，材料超距离运输，大型 机械使用，高层建筑增加费，远距离工程增加费等， 机械使用，高层建筑增加费，远距离工程增加费等，在审核时首先要对项目本 身实际应用情况进行核实，其次对计算中所采用的系数进行核对， 身实际应用情况进行核实，其次对计算中所采用的系数进行核对，做到实事求 是尽量避免差错。对于政策性规定的费用，审核时要以相应的文件为准。 是尽量避免差错。对于政策性规定的费用，审核时要以相应的文件为准。有些 工程在施工期跨越两个以上文件 期跨越两个以上文件。 工程在施工期跨越两个以上文件。在计费上就要按文件确定的时间界线分段计 不同性质、不同等级的企业要按规定核定，调减系数和调减基数， 算，不同性质、不同等级的企业要按规定核定，调减系数和调减基数，在审核 税金时，除审查是否执行正常税率外， 税金时，除审查是否执行正常税率外，重点要审核某些已含税的项目是否在结 算中重复计算。对于因市场波动而引起的材料价差费用， 算中重复计算。对于因市场波动而引起的材料价差费用，审核重点是看补差方 式是否
合情合理。目前在实际操作中，往往采取三种补差方式， 式是否合情合理。目前在实际操作中，往往采取三种补差方式，一是按合同订 的单价补差；二是按各地市发布的市场价格信息补差； 的单价补差；二是按各地市发布的市场价格信息补差；三是按施工单位提交的 质保书和发票，加权平均价补差。无论采用哪种补差方式，只要双方接受即可。 质保书和发票，加权平均价补差。无论采用哪种补差方式，只要双方接受即可。 对于实行激励机制产生的费用，如优质优价、超工费等就要以合同 费等就要以合同、 对于实行激励机制产生的费用，如优质优价、超工费等就要以合同、协议为计 费依据。 费依据。工程结算审计过程中发现的问题及其成因简析
一、审计过程中发现的问题 施工单位报审结算存在的问题。在审计中我们发现， （一）施工单位报审结算存在的问题。在审计中我们发现，有的施工企业 利用建设单位对建设工程结算的知识了解较少， 利用建设单位对建设工程结算的知识了解较少，不能对建设工程结算进行有效 地监督的情况，采用多计工程量，高套定额，编制假预算和假结算，重复计算 地监督的情况，采用多计工程量，高套定额，编制假预算和假结算， 工程量等手段，高估工程造价。 工程量等手段，高估工程造价。
（二）审计工程结算审核面临的问题。 审计工程结算审核面临的问题。 承包工程合同签定不规范，工程结算计价难以确定。 1、承包工程合同签定不规范，工程结算计价难以确定。在审计过程中发 建设、施工双方承包工程合同签订不规范。 现，建设、施工双方承包工程合同签订不规范。在签订合同时不按投标文件的 内容逐一填写，尤其是建筑规模和中标价，存在少填或者不填的现象， 内容逐一填写，尤其是建筑规模和中标价，存在少填或者不填的现象，给工程 计价取费留下活口，目的是为了竣工后高报工程结算价格打下伏笔， 计价取费留下活口，目的是为了竣工后高报工程结算价格打下伏笔，使得原本 十分严肃的合同失去约束作用， 十分严肃的合同失去约束作用，建设单位失去了对施工单位工程报价的有效监 容易造成决算价格偏高。同时，给工程结算造价审核带来难度和风险。 督，容易造成决算价格偏高。同时，给工程结算造价审核带来难度和风险。 建设单位不正常的举动，增加审计难度。 2、建设单位不正常的举动，增加审计难度。审计的根本目的是帮助建 设单位节省建设费用，降低基建成本， 高投资效益。 设单位节省建设费用，降低基建成本，提高投资效益。但基建结算审计并不受所有建设单位的欢迎， 所有建设单位的欢迎，因为有些建设单位的基建管理人员在工程项目实施过程 中与施工单位逐渐产生经济瓜葛，因而这些人思想上有顾虑， 中与施工单位逐渐产生经济瓜葛，因而这些人思想上有顾虑，认为基建审计核 减额越大，说明自己工作中存在的问题越多， 减额越大，说明自己工作中存在的问题越多，甚 至出现施工单位都予以认可的核减，而建设单位反不认可的咄咄怪事。此外， 至出现施工单位都予以认可的核减，而建设单位反不认可的咄咄怪事。此外， 建设单位打着“降低工程成本，节约建设资金”的旗号，肢解工程项目， 建设单位打着“降低工程成本，节约建设资金”的旗号，肢解工程项目，将一 个本应完整的单项工程肢解成若干子项发包给多个施工单位施工， 个本应完整的单项工程肢解成若干子项发包给多个施工单位施工，除了要支付 总承包单位服务费，增加工程成本外，有的还指定基建材料，指定材料供货商， 总承包单位服务费，增加工程成本外，有的还指定基建材料，指定材料供货商， 甚至干脆代施工单位采购建筑材料等 所有这些建设单位不正常的举动， 工单位采购建筑材料等。 甚至干脆代施工单位采购建筑材料等。所有这些建设单位不正常的举动，都增 加了工程造价的审计难度。 加了工程造价的审计难度。 材料成本难以确定。现阶段建筑材料市场不规范，价格混乱。 3、材料成本难以确定。现阶段建筑材料市场不规范，价格混乱。材料材质 相同，价格不同;产地不同，价格不同;渠道不同，价格不同。 相同，价格不同;产地不同，价格不同;渠道不同，价格不同。市场价格差异悬 我们在审计过程中感觉到材料实际价格无法核实，成本难以测定。 殊，我们在审计过程中感觉到材料实际价格无法核实，成本难以测定。即使是 审核其原始购货发票，也由于外部建筑材料市场的混乱使得真伪难辨， 审核其原始购货发票，也由于外部建筑材料市场的混乱使得真伪难辨，况且回 扣与折扣普遍，幅度不同，更增加其难度。 扣与折扣普遍，幅度不同，更增加其难度。 监理单位没有尽职造成工程结算审核难以深入。 4、监理单位没有尽职造成工程结算审核难以深入。限于目前审计机关的技 术力量和装备水平，实施工程结算审计难以做到全程跟踪审计 程跟踪审计， 术力量和装备水平，实施工程结算审计难以做到全程跟踪审计，更无法采取技 术扫描和钻芯取样等先进检测手段， 术扫描和钻芯取样等先进检测手段，因而审计所依赖的工程实施过程抽样检测 资料只能以监理部门提供的监理日志为主要参考依据。但工程结算审计中发现， 资料只能以监理部门提供的监理日志为主要参考依据。但工程结算审计中发现， 监理单位提供的监理日志并不能客观反映工程实施过程的真实情况， 监理单位提供的监理日志并不能客观反映工程实施过程的真实情况，或填写不 规范，或当时编造虚假记录，或事后补做虚假记录， 规范，或当时编造虚假记录，或事后补做虚假记录，或找不具监理资质的人员 编造日志，等等。所有这些，说明工程监理单位没有按规定进行监理验收， 编造日志，等等。所有这些，说明工程监理单位没有按规定进行监理验收，监 理存在“走过场”的现象。如我们在装饰工程项目审计中发现， 理存在“走过场”的现象。如我们在装饰工程项目审计中发现，居室装修普遍 存在较严重的质量问题，墙面、顶棚抹灰层脱落， 存在较严重的质量问题，墙面、顶棚抹灰层脱落，通体砖颜色深浅不一造成地 面花，地缝大 地不平等现象。究其原因，除了施工单位偷工减料， 面花，地缝大，地不平等现象。究其原因，除了施工单位偷工减料，没有严格 按材料工艺要求进行施工，建设单位忽视对装饰工程的质量管理外， 按材料工艺要求进行施工，建设单位忽视对装饰工程的质量管理外，监理单位 没有尽职是主要原因。这既给工程质量造成很大隐患， 没有尽职是主要原因。这既给工程质量造成很大隐患，又使工程结算审核难以 深入进行。 深入进行。 二、问题的成因简析 建设单位领导及有关管理人员对《中华人民共和国招标投标法》、 （一）建设单位领导及有关管理人员对《中华人民共和国招标投标法》、 中华人民共和国合同法》等有关工程建设的法律、法规学习不够、认识不深， 《中华人民共和国合同法》等有关工程建设的法律、法规学习不够、认识不深， 不能完全按照相关法律、法规规定进行工程招投标活动并规范合同行为， 不能完全按照相关法律、法规规定进行工程招投标活动并规范合同行为，甚至 出现受个人利益驱动，致使建设单位的招投标工作暗箱操作， 出现受个人利益驱动，致使建设单位的招投标工作暗箱操作，利用合法的形式 掩盖非法目的行为 其工程技术人员或监理人员对《 目的行为。 掩盖非法目的行为。