A. 电子标书上传没有加密的文件可以吗
电子标书上传不加密的文件是不可以的。
新建投标项目，界面上的电子标 里面有生成投标书，就是电子投标文件，本身就是加密的。只有评标系统能打开，其他系统打不开。电子投标人，以密钥（KEY）形式对电子投标文件进行加密，参与电子投标的投标人应当向招标机构咨询上传不加密文件是否可行。
B. 请问什么软件可以阅读后缀为TBS的标书文件
TBS（投标加密文件）是加密的招标文件格式，只能使用上海电子开标系统打开。
TBS是上海清单投标的一种加密标书的格式，是用得力文具提供的的“加密标书制李裂作工具”制作而成；要制作成tbs加密标书文件，需要在招标光盘上提供一个bin文件(密码文件)，具有一定的安全性，防止招标信息泄露。
也有不加密的标书文件，名字是bs2，用“加密标书制作工具”可以打开，而TBS只有上海电子开标系统才能打开，其它的软件都不能打开。
(2)标书非加密文件可以看吗扩展阅读：
招标文件的编制要特别注意以下几个方面：
1、所有搏扰逗采购的货物、设备或工程的内容，必须详细地一一说明，以构成竞争性招标的基础；
2、制定技术规格和合同条款不应造成对有资格投标的任何供应商或承包商的歧视；
3、评标的标准应公开基卖和合理，对偏离招标文件另行提出新的技术规格的标书的评审标准，更应切合实际，力求公平；
4、符合本国政府的有关规定，如有不一致之处要妥善处理。
网络-TBS
网络-招标文件