① 电子化公开招标,是否还需提交纸版投标文件
电子化招投标不用再准备纸质资料
② 招标中电子招投标是否必须要纸质归档
招投标全流程电子化:规范、实施与监管问题解析-工保网
2、可实施性与市场监管
将传统公共资源交易的招投标活动与监管由线下转为线上,涉及多方面的联动发展。一些原有环节操作是可以通过信息技术手段,实现线下向线上的迁移,甚至进一步完善优化;也有一些环节操作是难以通过技术实现线上操作取代线下操作的,如投标人的现场考察环节。
投标人参与招投标活动的一个重要环节即是参加现场考察,通过对招标工程地点的的自然、经济和社会条件进行综合考量,如现场地形、地址、水文、周围环境及障碍物的考察,为投标编制施工组织计划、设计制定施工方案、安排冬雨期施工措施、编制现场“三通一平”计划等,进而科学合理的开展投标编制工作与投标报价。
从这个角度来看,推进招投标全流程电子化与科学开展建设工程招投标活动,两者之间即存在必然的问题矛盾。
此外,在招投标市场监管方面,市场监管机构不仅面对线上化监管的全新挑战,还面临更为严峻的线下不规范市场行为监管。招投标全流程电子化对于规范各类招投标市场行为的监管效果毋庸置疑,因此在推进招投标全流程电子化发展过程中,一些项目单位转而采取“下线”策略逃避监管,如将项目工程化整为零或分段实施,从而降低项目规模逃避招标,直接发包给承包商;再如项目主体工程进行线上招投标,后期建设或附属配套工程转为线下发包。这要求监管机构对于招投标线下市场行为进一步加强监管。
招投标全流程电子化,是我国公共资源交易领域的一项重要发展变革,是对传统招投标活动形式与市场管理的一次信息化升级。这一方面代表着我国公共资源交易交易服务与公共资源管理开始进行“形”与“质”跃迁,另一方面也对电子招投标市场建设与监管提出巨大挑战。
③ 怎样在网上进行招标投标
网上投标就是电子投标。
三大平台
电子招标投标市场发展的最终目标,是在全国范围内建立起交易平台、公共服务平台、行政监督平台三大平台,以及分类清晰、功能互补、互联互通的电子招标投标系统,最终实现所有招标项目全过程电子化。
当前电子投标一般分两种:半程或全程。
半程是需要在指定的公共资源交易中心或政府采购中心进行网上注册,取得CA证书,下载相应终端应用进行安装,按招标文件要求用对应的CA证书在网上进行报名或下载标书,投标文件递交为纸质文件(电子文件看招标文件具体要求)。
全程在前面部分是一样的,也是指定的公共资源交易中心或政府采购中心进行网上注册,取得CA证书,下载相应终端应用进行安装,按招标文件要求用对应的CA证书在网上进行报名,但需要在相应的招投标系统完善投标人基本信息库,其中包括:企业资质、产品资质、业绩、人员、方案等。或者还有可能在指定的平台系统内交纳投标保证金或上传保证金凭证之类的,要看具体要求来,按招标要求一步一步做、就错不了。
专业的人,做专业的事。
④ 怎样在网上投标
首先,在线阅读电子招标公告,网站注册报名
其次,办理CA,在线筹备电子版投标书、提交资质文件。
与纸质标书逐页加盖角签、添加骑缝章相比,电子签章只需“动动手指”,即可快速完成。
具体流程如下:
哪些情况会导致电子标书直接被废?
1、电子投标文件不是使用提供的专业“电子标书生成器”生成的GEF文件。
2、电子投标文件后要复制成2张光盘和1张U盘,如果其无法在开标现场正常导入或内容不一致,标书将会被拒绝。
3、电子标书撰写的内容中只能包含四个页签,如果名称有增减和更改也会导致标书被废。
4、开标解密的CA和投标加密的CA不是同一把,导致文件无法解密。
5、“光盘贴”上没有填写10位检查码,或编造错误的检查码。
⑤ 投标文件中发生意外的补救措施,收藏备用
为了确保电子开标的顺利进行,减少由于解密失败导致招标项目失败的情况发生,《电子招标投标办法》第三十一条规定,“招标人可以在招标文件中明确投标文件解密失败的补救方案”。以下是小编整理的投标文件中发生意外的补救措施,供大家参考学习!
一、采用纸质文件作备份
在电子招标投标时,允许投标人递交一份纸质文件作为备份。在解密失败时,采用纸质文件。按相关规定,在投标截止时间前,投标人提交纸质形式的投标文件,招标人对此进行密封检查;在开标时由投标人或监标人进行密封检查,而后拆封、唱标、录入开标一览表的信息等。
除要求投标人在投标截止时间之前同时递交纸质的投标文件外,还有一些补救措施与采用纸质文件作备份的形式相似,如:
允许投标人在投标截止时间前以密封好的U盘的形式递交投标文件加密时生成的备用文件,投标文件解密失败的,提取备用文件继续开标程序。
投标人可制作非加密的电子投标文件(PDF格式)刻入光盘,在投标截止时间前递交密封好的电子光盘,开标现场投标文件解密失败的,通过现场读取光盘内容,继续开标程序。
因邮寄和快递的递交方式难以保证文件的保密性,备用纸质文件、U盘、光盘通常只能现场递交,不接受邮寄、快递等递交方式。
二、采用“电子文件哈希摘要备份”方法
在电子投标文件加密递交前,做一个哈希摘要。哈希摘要是一组定长的数据,该数据对任何一份文件,都是单独的。只要文件发生任何变化,该摘要数据就会发生变化。通常用于对消息或文件的完整性进行验证,验证原文是否被篡改。
该摘要数据不包含任何可识别的招标文件内容信息。投标人将此摘要数据托管到可信的第三方,如电子招标投标公共服务平台。如果解密正常,此摘要数据无用。如果解密失败,电子招标投标交易平台可以要求投标人再行通过网络递交一份投标文件。电子招标投标交易平台在收到原文后做哈希运算,如果得到的数值与投标人托管的哈希摘要数据完全一致,则该文件与原投标文件内容一致,可用做开标时补救的投标文件。
三、采用密码信封解密
部分交易平台提供密码信封解密的补救措施,可在CA解密失败时发挥作用。投标人在加密投标文件时,可另行设置一个解密密码即密码信封,当CA解密投标文件失败时,可使用密码信封进行解密。投标人应注意保存密码信封,避免遗忘,招标人也可在招标文件中作相应提醒。
密码信封解密通常适用于因CA损坏、丢失、失效、密码遗忘等问题造成的无法正常使用CA解密投标文件的情形。对于网络不良、系统故障、文件损坏等非CA原因造成的解密失败,招标文件还需另行约定补救措施。
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⑥ 入招标信息库要提供的资料必须上纸质的吗
如下:
电子招投标交易中,纸质文件不是必需的;政府采购项目的相关采购文件可以用电子档案保存;工程建设项目应在储存电子文件的同时保存相应的纸质档案;企业自愿招标项目在没有纸质文件时可以用电子文件归档。
招标是一个招标投标行业术语,指招标人(买方)事先发出招标通告或招标单,品种、数量、技术要求和有关的交易条件提出在规定的时间、地点,邀请投标人(卖方)参加投标的行为。
⑦ 电子招投标中纸质原件是啥
是电子原件的纸质档,包括投标合同。纸质原件包括由专人在政府采购相关媒体上发布招标公告,专人出售招标文件,织标前答疑会,并逐个通知供应商的纸质信息。电子招投标是以数据电文形式完成的招标、投标活动,招投标是一种商品交易行为,是交易过程的两个方面,是采购方进行的一次有组织的择优成交方式。
⑧ 电子招标与纸质招标有何区别
区别如下:
一、招标公告发布环节
传统采购模式:由专人在政府采购相关媒体上发布招标公告。
电子招标模式:系统将自动进行发布。招标人或者其委托的采购代理机构应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明电子招标投标交易平台的网址和访问方法,供潜在投标人参考。同时,依法必须进行公开招标的项目,相关公告应当在电子招标投标交易平台和指定媒介上同步发布。
二、招标文件发出环节
传统采购模式:专人出售招标文件,标书打印成本高。
电子招标模式:代理机构及时将资格预审文件、招标文件加载至电子招标投标交易平台,供潜在投标人下载或查阅。投标人网上自行购买,网上支付成功后自动下载。
三、资格预审或招标文件的澄清、修改环节
传统采购模式:需组织标前答疑会,并逐个通知供应商。
电子招标模式:通过电子招标投标交易平台公告澄清或修改的内容,并以有效方式(如短信等)通知所有已下载资格预审文件或者招标文件的潜在投标人。
四、投标环节
传统采购模式:需打印装订多份纸质投标(响应)文件,并手签、盖章、现场投递。
电子招标模式:制作电子投标书、电子签章、网上投递。
⑨ 采购招标网上投标后是否需要移交纸质版资料归档
电子招投标交易中,纸质文件不是必需的府采购项目的相关采购文件可以用电子档案保存程建设项目应在储存电子文件的同时保存相应的纸质档案业自愿招标项目在没有纸质文件时可以用电子文件归档。法律依据:《中华人民共和国电子招标投标办法》第八条 电子招标投标交易平台应当按照技术规范规定,执行统一的信息分类和编码标准,为各类电子招标投标信息的互联互通和交换共享开放数据接口、公布接口要求。电子招标投标交易平台接口应当保持技术中立,与各类需要分离开发的工具软件相兼容对接,不得限制或者排斥符合技术规范规定的工具软件与其对接。第九条 电子招标投标交易平台应当允许社会公众、市场主体免费注册登录和获取依法公开的招标投标信息,为招标投标活动当事人、行政监督部门和监察机关按各自职责和注册权限登录使用交易平台提供必要条件⑩ 网上报了名,投标是纸质的,还需要往上投标吗
需要。
网上报了名,还是需要提供纸质文件。
因为电子招标投标的某些环节需要电子材料的同时还提供并使用使用纸质文件。