1. 公務員職務晉升的公務員職務晉升的內容
一、國外公務員職務晉升的條件、資格和程序
從現代公務員制度的實踐看，西方各主要國家從各自國情出發，對帶簡公務員職務升降制度有不同的規定，在不同的時期也有變化。國外公務員職務升降的主要做法如下所述。
(一)晉升條件和資格
晉升條件和資格主要是從資歷、能力和工作實績等方面提出任職標准和要求。各國側重點不同，不同時期也有變化，不同的職務層次，晉升標准也有所不同。英國在文官制度建立初期，晉升主要憑年資，公務員只要沒有明顯劣跡，就能隨年資增長而晉升。1870年以後，英國開始實行「功績晉升制」，每年由本人作出個人總結報告，再經部門負責人根據州行凳其工作成績大小{擇優向文官委員會提出晉升申請。「功績晉升制」優於憑年資晉升，因而在各國得以較普遍的實行。但也有弊病，就是加深了公務員對本部門負責人的依附性。
(二)晉升候選人員范圍
可以分為內升制、外招制兩種。有的國家規定，出現職位空缺，一般只在本機關內部的下級人員中遴選，外單位同級公務員不得參加競爭，稱為內升制。內升制有利於公務員的專業化和保持工作的連續性，但選人視野受限制，不能在更大范圍內實現公開平等的競爭。有的國家則規定，當出現職位空缺時，本機關之外的公務員也可以參加競爭，甚至非公務員身份的人都可以參加競爭，此為外招制。外招制的優點是可以在更大范圍內選拔優秀人才，缺點是費時費力、不宜操作，故一般在選拔高層次人才和專業人才時才用。
(三)晉升方式
晉升方式主要有兩種做法，一是考試晉升，即公務員達到規定的晉升年資和其他條件時，經考試合格後方可晉升。二是考核晉升。即經過考核由有關方面遴選晉升人員。有的國家還規定了晉升線路。有的國家採取定期晉升制。
(四)降職
在西方國家的文官制度中，降職制度的實行並不普遍，這與西方文官制度強調「無過失不被免職」有關。在實行降職制度的國家中，降職條件一般是從履行職費隋況角度規定的。如日本規定，因工作成績不佳，或身心不健康，對執行職務不利等，可以違反本人意願強行降職。
近20多年來，特別是20世紀90年代以來，西方國家對公務員制度進行了較大的改革，職務升降制度發展和改革的主要趨勢表現為，一是增強職務晉升的開放性。如英國在1979年前高級文官晉升只有前三級(常務次官、副常務次官、次官)向社會開放，1984年擴大到第四至第六級(執行指揮官、助理次官、高級主管)，1986年又擴大到第七級(主管)。這樣做的卧的，是使更多的社會人才進入公務員隊伍擔任中、高層次職務。二是加強績效評估，注重發揮職務升降的激勵作用。績效評估用來評價公務員的工作業績，對公務員的晉升、待遇有重大影響。通過績效評估，使有能力、有工作業績的公務員得以晉升。英國在1981年以後逐步建立了現代業績評估體制。美國普遍實行績效評估和全面質量管理，強調以服務顧客為目標取向，以公眾滿意程度為評估績效的主要標准，形成重績效、重工作結果的晉升機制。
二、我國公務員職務晉升的條件和資格
(一)公務員職務晉升的條件
《公務員法》第四十三條規定：「公務員晉升職務，應當具備擬任職務所要求的思想政治素質、工作能力、文化程度和任職經歷等方面的條件和資格。」
晉升條件和資格，是對公務員晉升標准作出的規定。規定晉升條件和資格，具有重要作用。首先，它是選拔合格人才，提高公務員隊伍素質的要求；其次，有利於職務晉升工作公平合理地冊旅進行；最後，對公務員具有有效的導向作用。
晉升不同類別、不同層次、不同職位的職務，在條件把握上有所不同。要根據擬任職位的要求來具體掌握其晉升的基本條件。
公務員晉升條件側重對公務員素質提出要求，主要包括擬任職務所要求的思想政治素質、能力水平等。《幹部任用條例》明確規定了選拔任用領導幹部的基本條件，這也是公務員晉升領導職務的基本條件，也是將來制定職務晉升法規的主要依據。
(二)公務員職務晉升的資格
公務員職務晉升的資格側重對公務員資歷提出要求，主要包括工齡、經歷、任職年限、文化程度、培訓情況、健康狀況等方面。晉升領導職務的資格要求與晉升非領導職務的資格要求應有所不同。《幹部任用條例》和1996年人事部制定的《國家公務員職務升降暫行規定》對晉升資格作出了明確規定，從實踐看，基本是可行的。
1．晉升領導職務的資格
《幹部任用條例》從多個方面對晉升領導職務的資格作出了規定。
在工齡和經歷方面，提任縣(處)級領導職務的，要求具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經歷，一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經歷。
在任職年限方面，提任縣(處)以上領導職務，由副職提任正職的，應當在副職崗位工作兩年以上，由下級正職提任上級副職的，應當在下級正職崗位工作三年以上。
在文化程度方面，要求一般應具有大學專科以上文化程度，其中地(廳)、司(局)級以上領導幹部一般應當具有大學本科以上文化程度。
在培訓方面，要求應當經過黨校、行政院校或者組織(人事)部門認可的其他培訓機構五年內累計三個月以上的培訓，確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的，應當在提任後一年內完成培訓。提任黨的領導職務的，應當符合《中國共產黨章程》規定的黨齡要求。
對晉升科級領導職務的資格，《國家公務員職務升降暫行規定》作出了明確規定：晉升科級正職領導職務，應當任下一級職務兩年以上；晉升科級副職領導職務，應當任下一級職務三年以上；晉升科級正副職領導職務，應當具有高中、中專以上文化程度。
2．晉升非領導職務的資格
按照《國家公務員職務升降暫行規定》，晉升非領導職務與晉升領導職務相比，任職年限要求長一些。晉升科員、副主任科員、主任科員職務，應分別任下一級職務三年以上；晉升助理調研員、調研員職務，應分別任下一級職務四年以上；晉升助理巡視員、巡視員職務，應分別任下一級職務五年以上。
按照《國家公務員職務升降暫行規定》，無論晉升領導職務還是非領導職務，還需要在近兩年年度考核中定為優秀或近三年年度考核中定為稱職以上，並符合任職迴避規定，符合按照管理許可權由有關機關根據具體職位需要規定的其他條件。
《公務員法》頒布實施後，還要制定與之相配套的公務員職務升降規定，在總結執行現行規定經驗的基礎上，對晉升領導職務和非領導職務的資格條件進一步加以完善。
3．我國公務員職務晉升的程序
晉升程序是公務員職務晉升規范化的必然要求，也是職務晉升公開、公正的保證措施。幹部選拔任用程序也是公務員職務晉升程序。晉升不同類別、不同層次職務，程序有所不同。目前，總的看來，按照民主推薦、組織考察、黨委討論決定等程序晉升是公務員職務晉升的主要方式。《公務員法》第四十四條規定：公務員晉升領導職務，按照下列程序辦理：(1)民主推薦，確定考察對象。(2)組織考察，研究提出任職建議方案，並根據需要在一定范圍內進行醞釀。(3)按照管理許可權討論決定。(4)按照規定履行任職手續。公務員晉升非領導職務，參照前款規定的程序辦理。
(一)民主推薦，確定考察對象
民主推薦是按照規定的范圍、程序和要求，組織有關方面人員推薦晉升人選的方法和活動。
(二)組織考察，研究提出任職建議方案，並根據需要在一定范圍內進行醞釀
考察是組織上了解幹部的重要途徑和手段。確定考察對象後，要進行嚴格考察。考察內容包括德、能、勤、績、廉情況，注重考察工作實績。考察步驟主要是制定考察工作方案、發布考察預告、廣泛深入了解情況、提出任職建議方案等。考察具體方法包括個別談話、發放徵求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、同考察對象面談等。考察的根本目的，是對考察對象是否適合擬任職務作出准確評價。
(三)按照管理許可權討論決定
討論決定，是職務晉升的決定和決策環節。
(四)按照規定履行任職手續
履行任職手續，是職務晉升的必要環節。晉升非領導職務參照晉升領導職務的程序進行。非領導與領導職務職責不同，具有不同的特點和要求，其晉升程序總體上按照晉升領導職務的主要程序進行，但具體環節可以根據實際情況適當簡化，具體做法可以有所不同。
4．逐級晉升與破格、越級晉升
《公務員法》第四十三條第二款規定：「公務員晉升職務，應當逐級晉升。特別優秀的或者工作特殊需要的，可以按照規定破格或者越一級晉升職務。」
職務晉升應當堅持逐級晉升，即按照規定的公務員職務順序由下至上逐級提任職務。逐級晉升是各國公務員制度的普遍做法，也是我國公務員晉升制度的基本精神。鄧小平同志曾經說：「用坐火箭，坐直升飛機的辦法提拔幹部，我們再也不能這么幹了。幹部要順著台階上，一般的意義是說，幹部要有深人群眾，熟悉專業，積累經驗和經受考驗鍛煉的過程。」
在堅持逐級晉升的同時，對特別優秀的公務員，或者在工作特殊需要的情況下，應當允許破格晉升或者越級晉升，以有利於人才脫穎而出，有利於培養選拔年輕幹部。破格晉升和越級晉升應當按管理許可權和一定的程序報經公務員主管部門同意，以維護法律的嚴肅性，防止主觀隨意性。
2. 新晉升崗位與原崗位的角色,職責方面有什麼變化
新晉升崗位與原崗位的角色職責方面變化與工作性質有關。
具體的變化要本單位崗位職責規范。
舉例說明：
醫生租早念醫師晉升副主治醫就要按副主治醫的崗位職責來要求自己。
還有一級教師晉弊困升高級教師也是一樣睜穗。
3. 晉升職位後如何開展工作
作為一名剛上任的經理，你要穩固自己的發展，需要與上司和下級保持良好的溝通。例如，了解上司的性格特徵，喜好的交流方式，知曉下屬的特點和工作狀況，以及他們關心什麼。在具體的溝通中，語言的表達非常重要。總結了十個語言表達方面的忌諱，提醒新經理人注意：不良的口頭禪。如「你不懂或你們不懂，這件事是……」；「你有問題……」；「廢話少說……」用過多的專業術語或夾雜英文。雖然專業術語能正確表達完整的概念，但前提是溝通的對象明確知道它的含意，否則傳遞給對方的信息是不完整的。同樣，在表述中不時夾雜英文，要留意溝通者的反應，如果對方英文程度並不足以了解主要信息，就要改用中文表述。只顧表達自己的看法。這在新經理對下屬的溝通中最容易發生，應注意傾聽對方的意見，再表達自己的看法。用威脅的話語。新經理在溝通中，切忌用威脅的話語，令溝通對象產生反抗心理。例如「你最好這樣，否則……」；「我只給你兩個選擇，……」不要選擇干擾的環境。新經理和下屬溝通的時候，要安排適宜的環境，不要在溝通中頻繁地接聽電話、蓋章，而是要留出安靜的空間，便於深入交流雙方的看法。忽略無法確認的信配掘段息。新經理人無法明白對方的信息時，要主動發問，不應表面點頭，其實不懂得內容，這會給溝通後的行動造成阻礙。只聽自己想要聽的。溝通中，傾聽很重要，新經理人不要只對自己感興趣的內容用心，而其他內容就表現得很不耐煩。被第一印象及身份、地位左右。受第一印象的好壞或學歷、地位先入為主的影響，不能培譽客觀地聽取對方的話。過度地以自我為中心。只認為自己的意見、想法是最好的，希望別人接受。不信任對方。當新經理不信任對方時，對方心中自然會產生防衛心理，往往達不到坦誠溝通，同時容易誤解對方的話語。溝通要注意策略。要充分考慮到下屬和你所處的環境、掌握的信息非常不同，因此要站在下屬的角度考慮，不要認為下屬理應知道某事或理應這樣思考。匯眾水處理設備有限公司"rat"認為：在下達任務之前先與目標責任人的溝通非常重要，在正式場合給予高度評價，在非正式場合給予一些暗示他的前途無量。這些工作做完後，在下達任務之前詢問他如果這樣做會怎樣，並希望他給出建議。綜合其的建議來下達任務並定下目標。"Ginfer"則建議找每個員工面談，了解他們的想法和優缺點，各自的特點發揮長處再安排到自己的計劃中去執行。這樣可以各得其所，還能發揮潛力。不僅要向下溝通，還要向上溝通。中國種子集團公司的"山之峰"認為在與下屬進行溝通的同時，與上級溝通同樣必不可少，它可以讓你贏得上級的信任和支持，防止上司偏聽偏信。"艾美服務"認為向上溝通的辦法是：先把問題向上散神級匯報一下：首先說明問題（不要抱怨具體的人，說事情），其次一定要說明你的解決辦法和時間，否則就是你的工作推給上級了。同時說明希望給一定時間整頓一下，讓領導給你時間和支持。作為一名新經理，你的成功不再依賴於專業技能和專門知識，你所能依賴的只能是已掙得的一筆財富：手下員工。只有別人做好工作，你才能成功。
4. 晉升前後工作執掌有什麼差異以及對部門的工作品質和效益有什麼變化
你所說的滾嫌人評會具體含義是什麼？閉返工作職位。晉升是好事，晉升後其工作執掌會在管理手冊里詳細說明的，不知道你是做什麼工作轎備飢，其職責也有很大的出入。