『壹』 紅頭文件有什麼規定啊！
1、嚴格執行規范性文件制定程序。為了規范規章、法規的制定程序，國務院頒布了《規章制定程序條例》，許多部門也制定了本部門的規章制定辦法，對於規范性文件的制定也應符合一定的操作規程，經歷必要的程序和合理的步驟，使行政機關這種抽象行政行為做到針對性強，更加科學合理。
2、落實公開、公正制度。在制定規范性文件時應廣泛聽取各方面的意見，涉及對外有普遍約束力的規范性文件還應當聽取管理相對人的意見，增加規范性文件的透明度。規范性文件形成後還應及時公布，便於貫徹執行，更有利於群眾的參與和監督。
3、嚴格劃分制定許可權。對不屬本級管理的事務不得越權制定文件，對需要部門協調的及時相互溝通，對屬於上級許可權的應及時請示，對本部門需要創立規章的不應以規范性文件代替，同時在制定規范性文件時應當加強內部職能部門的協調，建立嚴格的會簽制度，對涉及法規性內容應當有法制工作部門的意見。
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紅頭文件一般由份數序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發文機關標識、發文字型大小、簽發人、標題、主送機關、正文、附件、成文日期、印章、附註、主題詞、主送、抄送、附註、印發單位、印發日期、份數等組成。
「紅頭文件」並非法律用語，是老百姓對「各級政府機關（多指中央一級）下發的帶有大紅字標題和紅色印章的文件」的俗稱。
從制定機關的許可權來看，行政法規的制定機關是國務院，規章的制定機關是31個省、自治區、直轄市人民政府，19個較大的市人民政府，以及國務院各部門、各直屬機構和具有行政管理職責的直屬事業單位。
『貳』 哪些級別的單位有權利下發紅頭文件
具有行政管理職能的部門、單位都可以下發紅頭文件。比如各級人民政府、各級市政府的職能部門、各級黨委的相關部門等。紅頭文件的特點形式上是出具文件單位的紅色文件頭，並落款加蓋單位公章；內容上通常是履行職責范圍內的管理職能。
紅頭文件的下發是有嚴格規范的。首先，必須是本部門或單位的職責、權力范圍之內的工作，不能超越自己的許可權下發文件。其次，下發紅頭文件必須嚴格按照公文規范進行，比如進行公文的制發程序、公文格式符合國家公文處理工作條例的規定。
紅頭文件並不是隨便發的，需要符合上級文件精神和要求。上級部門如需向下一級政府下發指令性紅頭文件，必須經過同級市政府同意。比如地級市的發改部門向縣一級市政府下發文件，必須先經過地級市人民政府批准才可以。
『叄』 什麼性質的單位可以使用紅頭文件
政府機關可以使用紅頭文件。
紅頭文件因往往套著象徵權威的紅頭而得名，是政府機關發布的措施、指示、命令等非立法性文件，長期以來都是各級行政機關實施行政管理活動的重要抓手。
2018年12月，國務院辦公廳印發《關於全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》，旨在確保行政規范性文件合法合規。
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實踐中「紅頭文件」的產生數量最多、使用范圍最廣，可其中存在的「任性」問題也最為突出。近期，作為規范「紅頭文件」重要依據的《行政法規制定程序條例》和《規章制定程序條例》兩部行政法規，迎來了2002年施行以來首次修改，修改後條例自2018年5月1日起施行。
「紅頭文件」的治理事關法治政府建設的成敗，如何推動國家立法的精神有效落地貫徹到各地的實踐中，也考驗著各級政府的智慧。目前，多地已就治理「紅頭文件」展開積極探索。
『肆』 企業可以發紅頭文件嗎
企業不可以發紅頭文件。但是現在大多公司將其作為機密文件，任職文件，緊急文件的別稱。
紅頭文件是黨、政機關下發的文件，刊頭的名稱常印成紅字，是老百姓對「各級政府機關（多指中央一級）下發的帶有大紅字標題和紅色印章的文件」的俗稱。一般「紅頭文件」，有行政管理權的行政機關在行政管理工作需要時就可以制定。
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廣義的「紅頭文件」就是從字面理解的帶紅頭和紅色印章的，既包括行政機關直接針對特定公民和組織而制發的文件，也包括行政機關不直接針對特定公民和組織而制發的文件，以及行政機關內部因明確一些工作事項而制發的文件。
狹義的「紅頭文件」是專指行政機關針對不特定的公民和組織而制發的文件，這類文件對公眾有約束力、涉及到他們的權利和義務，也就是法律用語所稱的行政法規、規章以外的其他具有普遍約束力的規范性文件。
『伍』 紅頭文件可以隨便發嗎
法律分析：紅頭文件不可以隨便發，發布政策、行政法規是一件嚴肅的事情。
法律依據：《中華人民共和國立法法》 第一條?為了規范立法活動，健全國家立法制度，提高立法質量，完善中國特色社會主義法律體系，發揮立法的引領和推動作用，保障和發展社會主義民主，全面推進依法治國，建設社會主義法治國家，根據憲法，制定本法。
『陸』 什麼級別可以發紅頭文件
法律分析：「紅頭文件」是指各級政府機關，多指中央一級下發的帶有大紅字標題和紅色印章的文件、聲明、公告、公示2018年12月，國務院辦公廳印發《關於全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），旨在確保行政規范性文件合法合規。從制定機關的許可權來看，行政法規的制定機關是國務院，規章的制定機關是31個省、自治區、直轄市人民政府，19個較大的市人民政府，以及國務院各部門、各直屬機構和具有行政管理職責的直屬事業單位。而一般「紅頭文件」，有行政管理權的行政機關在行政管理工作需要時就可以制定。
法律依據：《國務院辦公廳關於全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》 （四）確定審核主體。各級人民政府及其部門要明確具體承擔規范性文件合法性審核工作的部門或者機構（以下統稱審核機構）。以縣級以上人民政府或者其辦公機構名義印發的規范性文件，或者由縣級以上人民政府部門起草、報請本級人民政府批准後以部門名義印發的規范性文件，由同級人民政府審核機構進行審核；起草部門已明確專門審核機構的，應當先由起草部門審核機構進行審核。國務院部門制定的規范性文件，由本部門審核機構進行審核。省、自治區、直轄市和設區的市人民政府部門制定的規范性文件，由本部門審核機構進行審核，也可以根據實際需要由本級人民政府確定的審核機構進行審核。縣（市、區）人民政府部門、鄉鎮人民政府及街道辦事處制定的規范性文件，已明確專門審核機構或者專門審核人員的，由本單位審核機構或者審核人員進行審核；未明確專門審核機構或者專門審核人員的，統一由縣（市、區）人民政府確定的審核機構進行審核。
『柒』 什麼單位可以印發紅頭文件
法律分析：從制定機關的許可權來看，行政法規的制定機關是國務院，規章的制定機關是31個省、自治區、直轄市人民政府，19個較大的市人民政府，以及國務院各部門、各直屬機構和具有行政管理職責的直屬事業單位。而一般「紅頭文件」，有行政管理權的行政機關在行政管理工作需要時就可以制定。
法律依據：《國務院辦公廳關於全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》 各地區、各部門要結合工作實際，從制定主體、公文種類、管理事項等方面，確定納入規范性文件合法性審核的標准和范圍，編制規范性文件制定主體清單，明確規范性文件的公文種類，列明規范性文件管理事項類別。凡涉及公民、法人和其他組織權利義務的規范性文件，均要納入合法性審核范圍，確保實現全覆蓋，做到應審必審。行政機關內部執行的管理規范、工作制度、機構編制、會議紀要、工作方案、請示報告及表彰獎懲、人事任免等文件，不納入規范性文件合法性審核范圍。
『捌』 紅頭文件能隨便用嗎
不能。1、廣義的「紅頭文件」就是從字面理解的帶紅頭和紅色印章的，既包括行政機關直接針對特定公民和組織而制發的文件，也包括行政機關不直接針對特定公民和組織而制發的文件，以及行政機關內部因明確一些工作事項而制發的文件。
2、狹義的「紅頭文件」是專指行政機關針對不特定的公民和組織而制發的文件，這類文件對公眾有約束力、涉及到他們的權利和義務，也就是法律用語所稱的行政法規、規章以外的其他具有普遍約束力的規范性文件。公眾所關心關注的，應該是指狹義上的「紅頭文件」。現在大多公司作為機密文件，任職文件，緊急文件的的別稱。
公司使用紅頭文件的情況有：
1、政府機關部門向下屬各部門社團發通知，採用紅頭文件。
2、企業內部由總經理簽名的向內部發的重要通知，如人事任免等，可採用紅頭文件。?
3、紅頭文件一般是上面向下面發正規的通知採用的格式。企業、公司向政府部門的文件最好不用紅頭文件。
偽造紅頭文件的判刑根據法律規定，偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，並處罰金；情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。
【法律依據】：《刑法》第二百八十條
偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，並處罰金；情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。
偽造公司、企業、事業單位、人民團體的印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，並處罰金。
偽造、變造、買賣居民身份證、護照、社會保障卡、駕駛證等依法可以用於證明身份的證件的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，並處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。
『玖』 分公司可以出紅頭文件嗎
不可以，企業不可以發紅頭文件。但是現在大多公司將其作為機密文件，任職文件，緊急文件的別稱。紅頭文件是黨、政機關下發的文件，刊頭的名稱常印成紅字，是老百姓對「各級政府機關(多指中央一級)下發的帶有大紅字標題和紅色印章的文件」的俗稱。
法律依據：
《中華人民共和國公司法》第十四條公司可以設立分公司。設立分公司，應當向公司登記機關申請登記，領取營業執照。分公司不具有法人資格，其民事責任由公司承擔。公司可以設立子公司，子公司具有法人資格，依法獨立承擔民事責任。
『拾』 公司可以發紅頭文件嗎
企業不可以發紅頭文件。但是現在大多公司將其作為機密文件，任職文件，緊急文件的別稱。
紅頭文件是黨、政機關下發的文件，刊頭的名稱常印成紅字，是老百姓對「各級政府機關（多指中央一級）下發的帶有大紅字標題和紅色印章的文件」的俗稱。一般「紅頭文件」，有行政管理權的行政機關在行政管理工作需要時就可以制定。
「紅頭文件」的范圍一般有：
1、國務院依其職權規定的行政措施，發布的決定與命令；
2、國務院各部委及其所屬機構依其職權發布的指示與命令；
3、縣級以上人民政府及其所屬部門依其職權制定的行政規定、行政措施、決定、命令等；
4、鄉鎮人民政府依其職權制定的行政措施、決定等。
法律依據
《行政訴訟法》第五十三條 公民、法人或者其他組織認為行政行為所依據的國務院部門和地方人民政府及其部門制定的規范性文件不合法，在對行政行為提起訴訟時，可以一並請求對該規范性文件進行審查。前款規定的規范性文件不含規章。