Ⅰ 什麼性質的單位可以使用紅頭文件
政府機關可以使用紅頭文件。
紅頭文件因往往套著象徵權威的紅頭而得名,是政府機關發布的措施、指示、命令等非立法性文件,長期以來都是各級行政機關實施行政管理活動的重要抓手。
2018年12月,國務院辦公廳印發《關於全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》,旨在確保行政規范性文件合法合規。
(1)哪些機關可以印發督辦紅頭文件擴展閱讀:
實踐中「紅頭文件」的產生數量最多、使用范圍最廣,可其中存在的「任性」問題也最為突出。近期,作為規范「紅頭文件」重要依據的《行政法規制定程序條例》和《規章制定程序條例》兩部行政法規,迎來了2002年施行以來首次修改,修改後條例自2018年5月1日起施行。
「紅頭文件」的治理事關法治政府建設的成敗,如何推動國家立法的精神有效落地貫徹到各地的實踐中,也考驗著各級政府的智慧。目前,多地已就治理「紅頭文件」展開積極探索。
Ⅱ 什麼樣的機構才有資格發紅頭文件
只要有單獨法人代表主體的單位都可以擬發紅頭文件
Ⅲ 哪些級別的單位有權利下發紅頭文件
具有行政管理職能的部門、單位都可以下發紅頭文件。比如各級人民政府、各級市政府的職能部門、各級黨委的相關部門等。紅頭文件的特點形式上是出具文件單位的紅色文件頭,並落款加蓋單位公章;內容上通常是履行職責范圍內的管理職能。
紅頭文件的下發是有嚴格規范的。首先,必須是本部門或單位的職責、權力范圍之內的工作,不能超越自己的許可權下發文件。其次,下發紅頭文件必須嚴格按照公文規范進行,比如進行公文的制發程序、公文格式符合國家公文處理工作條例的規定。
紅頭文件並不是隨便發的,需要符合上級文件精神和要求。上級部門如需向下一級政府下發指令性紅頭文件,必須經過同級市政府同意。比如地級市的發改部門向縣一級市政府下發文件,必須先經過地級市人民政府批准才可以。
Ⅳ 縣級團委能否印發紅頭文件
可以。
團縣委是正科級黨政群團機關,當然可以印發紅頭文件。
Ⅳ 一般什麼級別的黨政機關有下發紅頭文件的權力
有政治權利及經濟能力的可以在一定的范圍內發文。必須是有合法的組織名稱而有主管單位的組織。
Ⅵ 紅頭文件是誰發的
法律分析:「紅頭文件」因往往套著象徵權威的「紅頭」而得名,泛指政府機關發布的措施、指示、命令等非立法性文件,長期以來都是各級行政機關實施行政管理活動的重要抓手。
法律依據:《中華人民共和國立法法》 第六十五條 國務院根據憲法和法律,制定行政法規。
行政法規可以就下列事項作出規定:
(一)為執行法律的規定需要制定行政法規的事項(二)憲法第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項。
應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項,國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定先制定的行政法規,經過實踐檢驗,制定法律的條件成熟時,國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。
Ⅶ 公司紅頭文件在什麼情況使用
法律分析:公司使用紅頭文件的情況有:
1、政府機關部門向下屬各部門社團發通知,採用紅頭文件。
2、企業內部由總經理簽名的向內部發的重要通知,如人事任免等,可採用紅頭文件。
3、紅頭文件一般是上面向下面發正規的通知採用的格式。企業、公司向政府部門的文件最好不用紅頭文件。
4、對主管部門、上級(總公司)政府部門(法院、公安、消防出具的證明文書可不用)的請示報告類文件,一般用上報類紅頭文件。
5、對各部門下發的公司各類決策性文件、各部門負責人的任職通知等使用下發性紅頭文件;再就是公司老總說用紅頭文件下發(或上報)的其它重要文件。
法律依據:《國務院辦公廳關於全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》 (四)確定審核主體。各級人民政府及其部門要明確具體承擔規范性文件合法性審核工作的部門或者機構(以下統稱審核機構)。以縣級以上人民政府或者其辦公機構名義印發的規范性文件,或者由縣級以上人民政府部門起草、報請本級人民政府批准後以部門名義印發的規范性文件,由同級人民政府審核機構進行審核;起草部門已明確專門審核機構的,應當先由起草部門審核機構進行審核。國務院部門制定的規范性文件,由本部門審核機構進行審核。省、自治區、直轄市和設區的市人民政府部門制定的規范性文件,由本部門審核機構進行審核,也可以根據實際需要由本級人民政府確定的審核機構進行審核。縣(市、區)人民政府部門、鄉鎮人民政府及街道辦事處制定的規范性文件,已明確專門審核機構或者專門審核人員的,由本單位審核機構或者審核人員進行審核;未明確專門審核機構或者專門審核人員的,統一由縣(市、區)人民政府確定的審核機構進行審核。
Ⅷ 施工單位可以給建設單位發紅頭文件嗎。
不可以。
政府可以使用紅頭文件,紅頭文件因往往套著象徵權威的紅頭而得名,是政府機關發布的措施、指示、命令等非立法性文件,長期以來都是各級行政機關實施行政管理活動的重要抓手,2018年12月,國務院辦公廳印發關於全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見,旨在確保行政規范性文件,紅頭文件就是從字面理解的帶紅頭和紅色印章的,既包括行政機關直接針對特定公民和組織而制發的文件,也包括行政機關不直接針對特定公民和組織而制發的文件,以及行政機關內部因明確一些工作事項而制發的文件。
Ⅸ 什麼單位可以印發紅頭文件
法律分析:從制定機關的許可權來看,行政法規的制定機關是國務院,規章的制定機關是31個省、自治區、直轄市人民政府,19個較大的市人民政府,以及國務院各部門、各直屬機構和具有行政管理職責的直屬事業單位。而一般「紅頭文件」,有行政管理權的行政機關在行政管理工作需要時就可以制定。
法律依據:《國務院辦公廳關於全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》 各地區、各部門要結合工作實際,從制定主體、公文種類、管理事項等方面,確定納入規范性文件合法性審核的標准和范圍,編制規范性文件制定主體清單,明確規范性文件的公文種類,列明規范性文件管理事項類別。凡涉及公民、法人和其他組織權利義務的規范性文件,均要納入合法性審核范圍,確保實現全覆蓋,做到應審必審。行政機關內部執行的管理規范、工作制度、機構編制、會議紀要、工作方案、請示報告及表彰獎懲、人事任免等文件,不納入規范性文件合法性審核范圍。
Ⅹ 什麼單位可以印發紅頭文件私企可以嗎
「紅頭文件」是指各級政府機關,多指中央一級下發的帶有大紅字標題和紅色印章的文件、聲明、公告、公示2018年12月,國務院辦公廳印發《關於全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),旨在確保行政規范性文件合法合規。
從制定機關的許可權來看,行政法規的制定機關是國務院,規章的制定機關是31個省、自治區、直轄市人民政府,19個較大的市人民政府,以及國務院各部門、各直屬機構和具有行政管理職責的直屬事業單位。而一般「紅頭文件」,有行政管理權的行政機關在行政管理工作需要時就可以制定。
(10)哪些機關可以印發督辦紅頭文件擴展閱讀
在司法監督中,人民法院對審理案件中具體行政行為依據的規范性文件應當嚴格鑒別和判斷,對於不合法的規范性文件不予採信,同時可以採用司法建議方式向規范性文件制定單位及其上級機關提出修改建議,促進行政機關及時糾正。
在貫徹規范性文件時,要經常聽取下級、社會各界對執行規范性文件的意見,發現有違法或者有不合理問題時應當及時修正。規范性文件修改、制定的及時性正是加強行政管理所需要的。因此行政機關應當在搞好調查研究的同時,進一步完善規范性文件的制定,為貫徹法律、法規、行政規章服務。