『壹』 招標控制價應在招標文件中公布,但可以上調或下浮
招標控制價不能調浮，招標控制價和標底是不一樣的。
投標人的投標報價高於招標控制價的，其投標應予以拒絕，招標控制價應由具有編制能力的招標人，受其委託具有相應資質的工程造價咨詢人編制和復核。
招標控制價超過批準的概算時，招標人應將其報原概算審批部門審核。分部分項工程費應根據招標文件中的分部分項工程量清單項目的特徵描述及有關要求，按規定確定綜合單價進行計算。
綜合單價中應包括招標文件中要求投標人承擔的風險費用。招標文件提供了暫估單價的材料，按暫估的單價計入綜合單價。
(1)招標文件可以約定最低投標限價嗎擴展閱讀：
招標控制價編制不可變原則：
國有資金投資的工程進行招標招標人可以設標底。當招標人不設標底時，為有利於客觀、合理的評審投標報價和避免哄抬標價，造成國有資產流失，招標人應編制招標控制價。
招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。 接受委託編制標底的中介機構不得參加受託編制標底項目的投標，也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。
招標人設有最高投標限價的，應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規定最低投標限價。
招標人編制並公布的招標控制價相當於招標人的采購預算，同時要求其不能超過批準的概算，因此，招標控制價是招標人在工程招標時能接受投標人報價的最高限價。
『貳』 采購項目的最低限價是招標文件的法定內容嗎
依據我國相關法律的規定，招標人設有最高投標限價的，應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規定最低投標限價。招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。
接受委託編制標底的中介機構不得參加受託編制標底項目的投標，也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。