⑴ 政府采購政策的實施具體包括哪些措施
根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六條的規定：
國務院財政部門應當根據國家的經濟和社會發展政策，會同國務院有關部門制定政府采購政策，通過制定采購需求標准、預留采購份額、價格評審優惠、優先採購等措施，實現節約能源、保護環境、扶持不發達地區和少數民族地區、促進中小企業發展等目標。
解釋
本條是關於政府采購政策的制定主體、可以採取的具體措施及其目標的規定。
政府采購政策的實施具體包括制定采購需求標准、預留采購份額、價格評審優惠、優先採購等措施。
制定采購需求標准
采購需求標準是采購政策實施中最常用，也是最直接的措施，就是通過對采購產品或服務的技術標准或質量標準的規定，實現政府采購的政策目標。一般來說，政府采購政策在支持節能環保，鼓勵技術創新、支持本國產品等方面對政府采購的產品服務都大量採用明確需求標準的方式實施，如一些國家在采購政府辦公設備方面實行比一般社會使用產品更嚴格的綠色采購能耗及排放標准、在支持本國產品中規定明確的本國貨物增加值比例，在采購政府印刷服務中規定綜合排放標准等。我國目前實施的節能產品強制采購，雖然現階段還是以清單的形式實施，但列入清單的產品實際上也都有對應的能耗指標。需要說明的是，采購需求標准對創新型產品的導向作用非常大，需求技術標准越高、供應商越可能採用新技術，但采購成本也可能越高。政府部門在確定采購需求標准時，必須綜合考慮采購目的、產業政策及預算約束等因素，除國家統一采購政策規定要求外，不能擅自提高需求標准。特別是對進口產品的使用，人為提高需求標准將抑制國內產業發展，也不利於設備長期使用成本的降低。2007年財政部印發了《政府采購進口產品管理辦法》（財庫[2007]119號）。該辦法第七條明確規定了采購人需要采購的產品在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取，以及法律法規另有規定確需采購進口產品的，應當在獲得財政部門核准後，依法開展政府采購活動。進口產品政府采購政策的實施，規范了進口產品政府采購行為，推動、保護和促進了我國國內產業的發展。據統計，近年來，全國政府采購總量中進口產品比例一直保持在3%以內。
預留采購份額
預留采購份額，是指采購人在某一采購項目或者全部采購項目中預留出一定的份額，專門面向特定供應商如中小企業開展采購，以支持、促進該類型企業通過政府采購市場獲得更好的發展。這也是國際上比較普遍做法，如美國聯邦政府將采購預算的23%左右留出專門面向小微企業采購。2011年財政部下發了《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）。該辦法第四條規定，負有編制部門預算職責的各部門，應當加強政府采購計劃的編制工作，制定向中小企業采購的具體方案，統籌確定本部門面向中小企業采購的項目。在滿足機構自身運轉和提供公共服務基本需求的前提下，應當預留本部門年度政府采購項目預算總額的30%以上，專門面向中小企業采購，其中，預留給小型和微型企業的比例不低於60%。對於預留的項目，采購人或者采購代理機構在組織采購活動時，應當在招標文件或談判文件、磋商文件、詢價文件中註明該項目專門面向中小企業或小型、微型企業采購。
價格評審優惠
價格評審優惠是指在價格作為評審因素的政府采購評審過程中，對某類特定供應商的報價給予一定比例的價格扣除優惠，用扣除後的價格作為其參與評審的價格，使其報價在與其他供應商報價相比時獲得評審優勢，進而提高勝出幾率。《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）第五條規定，對於非專門面向中小企業的項目，采購人或者采購代理機構應當在招標文件或者談判文件、詢價文件中作出規定，對小型和微型企業產品的價格給予6%-10%的扣除，用扣除後的價格參與評審。第六條規定，鼓勵大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動。聯合協議中約定，小型、微型企業的協議合同金額佔到聯合體協議合同總金額30%以上的，可給予聯合體2%-3%的價格扣除。同時鼓勵采購人允許獲得政府采購合同的大型企業依法向中小企業分包。2014年財政部、司法部聯合下發的《關於政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）中明確規定了「在政府采購活動中，監獄企業視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業發展的政府采購政策」、「各地區、各部門要積極通過預留采購份額支持監獄企業。有制服采購項目的部門，應加強對政府采購預算和計劃編制工作的統籌，預留本部門制服采購項目預算總額的30%以上，專門面向監獄企業采購。」通過政府采購支持監獄企業的政策，穩定監獄企業生產，提高罪犯和戒毒人員的教育改造質量。
優先採購
優先採購，是指在政府采購過程中，優先採購某類特定供應商的貨物、工程或者服務（列明清單），使得該類供應商獲得更多的政府采購市場份額，幫助其持續發展。從國外做法看，既有對新技術產品實行推薦購買清單的做法，也有將清單與評審優惠結合使用的做法。我國優先採購節能、環保產品清單，主要借鑒了後一類做法，即對列入優先採購清單內產品由采購人設定加分或同等條件優先採購。2004年和2006年財政部分別與國家發展和改革委員會、環保總局印發了《節能產品政府采購實施意見》（財庫[2004]185號）和《關於環境標志產品政府采購實施的意見》（財庫[2006]90號）。主要包括以下政策措施：一是各級國家機關、事業單位和團體組織用財政性資金進行采購的，應當優先採購節能和環境標志產品。二是以「節能產品政府采購清單」和「環境標志產品政府采購清單」的形式進行公布。政府采購屬於節能清單和環境標志清單中的產品時，在技術、服務等指標同等條件下，應當優先採購節能清單和環境標志清單所列的節能和環境標志產品。三是在政府采購活動中，采購人應當在招標、談判等采購文件中載明對產品的節能和環保要求、合格產品的條件和節能及環保產品優先採購的評審標准。四是采購人或其委託的采購代理機構未按上述要求采購的，有關部門要按照有關法律、法規和規章予以處理，財政部門視情況可以拒付采購資金。近幾年來，通過采購節能和環保產品，降低了政府采購機構能源費用開支，推動了企業節能和環保技術的進步，提高了全社會的資源憂患意識，節約了能源，保護了環境，為實行經濟社會可持續發展發揮了重要的作用。需要說明的是，國外采購政策實施中對需要政府部門強制使用某類別產品的，一般都是採用強制標准來實現，而不採用強制購買產品清單的做法，故《條例》在采購措施中只列出優先採購，而沒列出強制采購。
⑵ 招標要求節能產品政府采購清單、環境標志產品政府采購清單給予政策加分6%符合招標法要求嗎
符合要求。
在政府性招投標過程中，或者是其他行政類招投標中，越來越多的標書條款中都明確提出有產品獲得環境標志的要求，並且是以加分的方式予以優選，符合國家綠色采購的要求，並且整個過程沿用公開、公平、公正的前提，不存在技術性歧視條款，因此符合招投標法的相關內容。
(2)采購文件沒有環保政策可以嗎擴展閱讀
實行政府采購中一定幅度的價格扣除和適當加分政策
1，對非專門面向中小企業和監獄企業的政府采購項目，政府采購單位或者采購代理機構應當在招標文件或者談判文件、詢價文件中具體明確價格扣除標准，對小型和微型企業產品的價格給予6%-10%的扣除，用扣除後的價格參與評審，具體扣除比例由采購人或者采購代理機構確定。
2，對投標產品屬於「節能產品清單」或「環保產品清單」有效期內中的產品（強制采購產品除外），在招標采購評審工作過程中，給予適當加分，即在總得分基礎上，每一項加0.3分；如投標產品同時屬於「節能產品清單」和「環保產品清單」兩個清單中產品的，每一項加0.5分，最高不得超過2分。
3，對原產地在少數民族自治區和享受少數民族自治待遇的省份的投標主產品，享受政策性加分和價格扣除，即採用綜合評分法或性價比法進行評審的，在總得分基礎上加3分；採用最低評標價法進行評審的，對其產品的價格給予6%-10%的扣除，用扣除後的價格參與評審,具體扣除比例由采購人或者采購代理機構確定。
⑶ 政府采購文件怎樣體現出環保節能
1、采購合同中業務屬於節能環保分類中之一，要能名稱對上
2、合同中簽定的業務最好屬於政府支持的節能環保項目，相當於政府的立項
3、通過 專業的節能環保投融資平台 咨詢專業的法務問題
希望採納
⑷ 工程施工中采購的貨物必須是強制節能環保產品嗎
節能產品優先採購和強制采購的區別：
1、優先採購和強制采購定義不同
優先採購：屬於節能清單范圍里優先採購的品目，進了節能清單的產品應該比沒進入節能清單的產品優先採購。
對於同時進入節能產品政府采購清單和環境標志產品政府采購清單的產品，應當優先於只列入其中一個清單的產品。
強制采購：屬於這些強制采購品目的產品如果沒有進入本期節能清單，那麼在本期清單期內（一般是半年）就不能參加政府采購活動。
2、優先採購和強制采購針對節能產品范圍不同
優先採購產品有節能汽車、高效節能平板電視、洗衣機、熱水器、空調、冰箱等。
強制采購產品有節能燈、空調、座便器、水嘴等通用性強、節能（水）效果突出、供應量大的產品。
3、優先採購和強制采購實施力度不同
針對優先採購政府是採取鼓勵的態度對待的，強制采購是強制要求執行的。
在優先採購的節能產品中，實行強制采購的按照以下原則來確定：
1、產品具有通用性，適合集中采購，有較好的規模效益。
2、產品節能效果突出，效益比較顯著。
3、產品供應商數量充足，一般不少於5家，確保產品具有充分的競爭性，采購人具有較大的選擇空間。
⑸ 政府采購硬體必須同時滿足節能和環保要求嗎
這個是必須的
⑹ 采購投標商質疑環保加分項未設置，但國家有強制規定
這個問題你要按區域劃分。各省市會有不同的標准和辦法。以福建省為例。福建省2008年公布的《閩財購2008 31號》文件中就明確規定了節能，減排，環境標志產品的公開招標評審優惠內容及幅度。（如下）
同一合同包內的節能、減排、環境標志產品報價總金額占本合同包報價總金額
優惠幅度 20%（含20%）以下
在價格評標項（「PF」）得分的基礎上另行加1.8分（45×4%）
在技術評標項（「PT」）得分的基礎上另行加1.6分（40×4%）
優惠幅度 20%20%-50%（含50%）
在價格評標項（「PF」）得分的基礎上另行加2.7分（45×6%）
在技術評標項（「PT」）得分的基礎上另行加2.4分（40×6%）
優惠幅度 20%50%以上
在價格評標項（「PF」）得分的基礎上另行加3.6分（45×8%）
在技術評標項（「PT」）得分的基礎上另行加3.2分（40×8%）
一般來說各地省份都會出一個叫《XX實施指引》或者《XX法釋義》的文件，會具體細化條例和要求。希望回答對你有幫助。
⑺ 政府如何采購綠色產品
政府采購主要採取招投標方式進行，並以綠色環保產品為優先採購對象，產品是否「綠色」主要看產品是否通過了「中國環境標志認證」（又叫「十環認證」）.對此,財政部和環境保護部(原國家環保總局)聯合發布了《環境標志產品政府采購實施意見》（以下簡稱《實施意見》）和首批《環境標志產品政府采購清單》（以下簡稱《采購清單》），於2007年1月1日起首先在中央一級預算單位和省級（含計劃單列市）預算單位實行，2008年1月1日起全面實施,標志這我國將逐步推廣政府綠色采購制度。
《實施意見》對政府綠色采購的范圍、產品、工作程序以及具體管理辦法等都做出了明確要求。《實施意見》要求，采購人采購的產品屬於清單中品目的，在性能、技術、服務等指標同等條件下，應當優先採購清單中的產品。在政府采購活動中，采購人應當在政府采購招標文件中載明對產品的環保要求、合格供應商和產品的條件，以及優先採購的評審標准。《實施意見》明確了中國環境標志產品在政府綠色采購產品清單中的主體地位，國家環保總局將對采購清單實施動態管理，及時補充符合要求的環境標志產品名單和范圍；對那些已列入清單的環境標志產品，如果其已超過認證證書有效期，或生產過程中環境技術指標達不到相應的標准要求，將被失去被優先採購的資格。《實施意見》還提出了違反相關規定的硬性約束，采購人或其委託的采購代理機構未按《實施意見》要求采購的，有關部門要按照有關法律、法規和規章予以處理，財政部門視情況可以拒付采購資金。
《采購清單》目前已經頒布了四期,是在綜合考慮國民經濟發展和產品技術性能、信譽度及市場成熟度的情況下，從國家認可的環境標志產品認證機構認證的環境標志產品中選取確定的。包括：輕型汽車、復印機、列印機、傳真機及多功能一體機、水性塗料、人造木質板材、木地板、傢具、電視機、輕質牆體板材、塑料門窗、白乳膠、溶劑型塗料、建築用塑料管材、建築陶瓷、衛生陶瓷、太陽能集熱器、家用太陽能熱水系統、水嘴 、復印紙、再生鼓粉盒等21類產品889家企業上萬個型號的產品。《采購清單》內容包括產品生產企業名稱、產品型號、中國環境標志認證證書號，和認證證書有效截止日期等基本信息，在中國政府采購網、國家環保總局網站和中國綠色采購網公布。
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