⑴ 教育部發的文件是屬於國務院發的嗎
是。由國務院審批同意的有關教育部的文件，教育部發的文件是屬於國務院發的，經由國務院辦公廳轉發給各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構的過程稱為國務院辦公廳轉發教育部。
⑵ 國務院各部委有權發布命令、指示和規章嗎
《立法法》並未明確規定，國務院各部委有權發布命令和指示。但是，我國《憲法》第... 在本部門的許可權內，發布命令、指示和規章。
⑶ 國務院只有辦公廳才能發文嗎還有，如果發文給國家各部委是算平行機關嗎
國務院可直接發文；辦公廳可直接發文或代國務院發文；其他部委在本系統內可直接發文或聯合發文，但需其他部委配合或執行的需辦公廳轉發。
⑷ 國務院批准部門發布是行政法規嗎
不是。
部門的規則制定和頒布的規范性文件部門、委員會、審計辦公室和國務院其他部門依照法律、行政法規的規定和國務院的決定在各自的權力范圍內調整行政關系范圍內各自部門不得違反憲法，法律、行政法規。主要形式有命令、指示、規章等。如國家科委制定的《科技保密條例》、勞動部頒布的《技工學校招生條例》等，都是部門規章。
(4)國務院可以發部委的文件嗎擴展閱讀：
依據《中華人民共和國立法法》第九十一條規定：部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力，在各自的許可權范圍內施行。同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章，特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定；新的規定與舊的規定不一致的，適用新的規定。
法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章等，除為更好地保護公民、法人和其他組織權益而作出的特別規定外，溯及既往。兩個法律對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定適用的，由全國人民代表大會常務委員會裁決。