A. 鄉鎮衛生院可以下發紅頭文件嗎
可以呀!企業事業單位都可以製作自己單位的紅頭文件!
B. 事業單位可以制定規范性文件嗎
事業單位可以制定規范性文件,行政規范性文件的制定主體包括6類:各級人民政府;縣級以上人民政府辦公廳(室);縣級以上人民政府工作部門;縣級以上人民政府的派出機關和派出機構;縣級以上人民政府依法賦予行政管理職能的事業單位;法律、法規、規章授權的具有管理公共事務職能的組織。臨時機構、議事協調機構、政府工作部門的派出機構、部門內設機構等,不是行政規范性文件的制定主體
【拓展資料】
規范性文件,是各級機關、團體、組織制發的各類文件中最主要的一類,因其內容具有約束和規范人們行為的性質,故名稱為規范性文件。
目前我國法律法規對於規范性文件的含義、制發主體、制發程序和許可權以及審查機制等,尚無全面、統一的規定。但部分地區探索實現了規范性文件統一登記、統一編號、統一公布的"三統一",初步實現了規范性文件的規范管理。
在我國唐代,封建法律就有律令格式之分。現代則有憲法、法律、法令、條例、規章、命令等。與規范性文件相對應的是非規范性文件,它是指國家機關在其許可權范圍內發布的只對個別人或個別事有效而不包含具有普遍約束力的行為規范的文件。如判決書、任免令、逮捕證公證書、結婚證書等。非規范性文件是適用法法律機構產生的文件,不是法的淵源。
規章制度是指用人單位的規章制度是用人單位制定的組織勞動過程和進行勞動管理的規則和制度的總和。也稱為內部勞動規則,是企業內部的「法律」。規章制度主要包括:勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲,以及其他勞動管理規定。
用人單位制定規章制度,要嚴格執行國家法律、法規的規定,保障勞動者的勞動權利,督促勞動者履行勞動義務。制定規章制度應當體現權利與義務一致、獎勵與懲罰結合,不得違反法律、法規的規定。否則,就會受到法律的制裁。規章制度的特點:
約束性。規章制度明確規定了應該做什麼,不應該做什麼。
權威性。規章制度的權威性來源於機關單位的權威性。規章制度的我是法定的,即依法能以自己的名義行使權利與承擔義務的組織。
穩定性。規章制度既然是人們的行為准則,就不宜經常變動和修改,應具有相對穩定性。因此,不能將脫離實際的條文,屬於臨時性的、個別性的問題,暫還沒有條件實行的問題引入規章制度。
C. 什麼單位可以印發紅頭文件私企可以嗎
「紅頭文件」是指各級政府機關,多指中央一級下發的帶有大紅字標題和紅色印章的文件、聲明、公告、公示2018年12月,國務院辦公廳印發《關於全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),旨在確保行政規范性文件合法合規。
從制定機關的許可權來看,行政法規的制定機關是國務院,規章的制定機關是31個省、自治區、直轄市人民政府,19個較大的市人民政府,以及國務院各部門、各直屬機構和具有行政管理職責的直屬事業單位。而一般「紅頭文件」,有行政管理權的行政機關在行政管理工作需要時就可以制定。
(3)企業派出機構可以下文件嗎擴展閱讀
在司法監督中,人民法院對審理案件中具體行政行為依據的規范性文件應當嚴格鑒別和判斷,對於不合法的規范性文件不予採信,同時可以採用司法建議方式向規范性文件制定單位及其上級機關提出修改建議,促進行政機關及時糾正。
在貫徹規范性文件時,要經常聽取下級、社會各界對執行規范性文件的意見,發現有違法或者有不合理問題時應當及時修正。規范性文件修改、制定的及時性正是加強行政管理所需要的。因此行政機關應當在搞好調查研究的同時,進一步完善規范性文件的制定,為貫徹法律、法規、行政規章服務。
D. 企業可以隨便發行紅頭文件嗎
企業不是黨政機關,不是發紅頭文件的主體。「紅頭文件」並非法律用語,指黨政領導機關下發的文件,因版頭文件名稱多印成紅色,故稱紅頭文件。
E. 企業可以發紅頭文件嗎
企業不可以發紅頭文件。但是現在大多公司將其作為機密文件,任職文件,緊急文件的別稱。
紅頭文件是黨、政機關下發的文件,刊頭的名稱常印成紅字,是老百姓對「各級政府機關(多指中央一級)下發的帶有大紅字標題和紅色印章的文件」的俗稱。一般「紅頭文件」,有行政管理權的行政機關在行政管理工作需要時就可以制定。
(5)企業派出機構可以下文件嗎擴展閱讀
廣義的「紅頭文件」就是從字面理解的帶紅頭和紅色印章的,既包括行政機關直接針對特定公民和組織而制發的文件,也包括行政機關不直接針對特定公民和組織而制發的文件,以及行政機關內部因明確一些工作事項而制發的文件。
狹義的「紅頭文件」是專指行政機關針對不特定的公民和組織而制發的文件,這類文件對公眾有約束力、涉及到他們的權利和義務,也就是法律用語所稱的行政法規、規章以外的其他具有普遍約束力的規范性文件。
F. 求檔案管理工作遇到的常見問題
檔案管理工作遇到的問題
1、企業檔案歸檔困難:
工程建設的文件材料收集不全,歸檔困難
我們都知道沒有哪個企業的工程建設是一蹴而就的,一些大型的工程建設往往需要持續很長時間,半年、一年甚至幾年都是非常常見的。在此期間。由於產生的文件材料很多,經手人員也很復雜,而且有許多工程建設的圖紙、圖樣是要被帶到施工現場去的。如果沒有專門的人員負責跟蹤和監督,很容易出現文件收集不全的情況,更別提完整歸檔了。
下屬單位和派出機構的文件歸檔困難
許多企業紛紛改制,摒棄了原有的單一管理模式,集團公司下面可能設有多個股份有限公司或分公司。產權關系的錯綜復雜和企業組織機構的分散布局給企業文件材料歸檔工作帶來了不少困難。目前,企業檔案部門對下屬企業、外派機構的檔案工作監督指導檢查的力度普遍偏弱。對全資、控股、參股企業的檔案工作的監督指導幾乎是空白。放任狀下。有的企業外派機構多年也不見有文件材料歸檔:全資、控股、參股企業成立多時也未見有文件材料移交。可以說,復雜的企業管理模式帶來的文件材料歸檔難的問題是企業檔案管理部門近年來新添的又一道難題。
非正常收發渠道的文件材料歸檔難
隨著經濟活動的頻繁和對外交往的日益增多。文件材料載體和內容都發生了較大變化。諸如合同、協議、聯絡書、備忘錄。企業間互贈的紀念品、名人題詞、書畫等。這些文件材料文書處理部門很難控制。檔案部門又無從知曉,加之有的部門或個人會有獨居奇貨的慾望,它們的歸檔要比紅頭文件難得多。
2、企業檔案保管方面的問題——企業信息化建設進程加快,實體檔案保管模式難以為繼。
隨著信息化的到來和深入,企業在各項活動中形成越來越多的數字化信息,傳統的企業檔案實體保管模式已無法滿足企業檔案保管的需要。電子環境下的企業檔案信息的保管問題日益凸現,亟待解決。在很多企業中,由於沒有實現辦公自動化(OA)、管理信息系統(MIS)、客戶關系管理(CRM)等應用系統的開發和利用,也沒有實施管理或管理不當,導致電子文件、檔案處於「游離」狀況,企業「記憶」面臨丟失的危險。
3、檔案提供利用方面的問題——檔案信息資源封閉分散,提供利用水平低。無法提供系統服務。
傳統意義上的檔案往往帶有私密性的色彩,按照有關規定,相當一部分的檔案是不允許個人或部門隨意查看的。比如幹部人事檔案、科技檔案、數據報表等。當確實有查找利用檔案的需要時。利用者必須出具相關的證明,履行特定的手續。並且絕大多數的檔案是不允許帶出去的,只能在檔案館室內由專門人員協助查閱,時間和空間上有很大的限制。由此導致檔案的查找利用率很低,檔案信息價值難以實現。是一種資源的嚴重浪費。
近年,信息管理的不斷深入,越來越多的企業建立了區域網,推行了OA系統、開發了檔案資料庫,以往查找檔案、檢索檔案費時費力的狀況明顯改善。但由於企業建立的多是文件級檔案目錄資料庫,其在方便利用方面也存在著很大的局限性。也就是說,利用者在網上只能查到檔案的目錄,仍需到檔案室才能查閱到檔案原文。因此。企業檔案資料庫建設還不完備,仍需進一步完善,才能不斷滿足利用者的需要(續致信網上一頁內容),提高檔案利用的效率和水平。實現檔案的價值。
4、企業檔案開發方面的問題
目前企業檔案信息資源的開發工作,其內容尚停留在簡單的介紹或匯編上。形式上也只局限於編制索引。這些對企業預測、分析和決策的依據作用十分有限。
5、企業檔案編研方面的問題
企業檔案編研,是以特定的題目為線索。通過對相關企業檔案信息的分析、研究、整編和重組,形成各種二次、三次企業文獻,從而滿足企業各項實際需要的工作。企業檔案編研是企業檔案工作中相對獨立的一項業務內容。對企業信息的循環、企業檔案管理系統的改善和企業文化的建設都有十分重要的意義。但目前企業檔案編研工作的力度不夠。在企業檔案編研成品的傳播過程中,由於信息轉換的技術過程和技術手段等原因造成企業檔案信息失實、失准。再有就是一些企業不注意收集有關企業特色和企業文化的材料,也不曾對其進行系統的編研。導致企業「記憶」丟失,文化失傳。
G. 私營企業什麼情況可出紅頭文件
你不能出有五星的紅頭文件,只能出以公司名稱為紅抬的這種頭文件。
H. 私營企業能發紅頭文件嗎
法律分析:私營企業能發紅頭文件,在法律上,沒有規定什麼單位才可以印發紅頭文件。 所謂紅頭文件,一般是指由發文單位下發的正式的有一定規范作用的文件,因其抬頭都使用紅色字體而被稱為「紅頭文件」。
法律依據:《國務院辦公廳關於全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》 第二條 第一款 嚴格落實工作措施 (三)明確審核范圍。各地區、各部門要結合工作實際,從制定主體、公文種類、管理事項等方面,確定納入規范性文件合法性審核的標准和范圍,編制規范性文件制定主體清單,明確規范性文件的公文種類,列明規范性文件管理事項類別。凡涉及公民、法人和其他組織權利義務的規范性文件,均要納入合法性審核范圍,確保實現全覆蓋,做到應審必審。行政機關內部執行的管理規范、工作制度、機構編制、會議紀要、工作方案、請示報告及表彰獎懲、人事任免等文件,不納入規范性文件合法性審核范圍。
I. 行政機關可以自己給自己下文件嗎
不可以,你只能給別的部門,或者是外單位下文件,你如果怕擔事兒,那你就寫說明,然後之後讓領導簽字,把這個說明存檔