『壹』 招標人可以對投標文件提出質疑嗎
一般情況,招標人對投標人的投標文件有疑問的,可以請投標人進行澄清。個人觀點,僅供參考。
『貳』 政府采購招標項目中,供應商可對招標投標提出質疑的事項有( )。
正確答案:A,B,D
解析:本題考核的是供應商可對招標投標提出質疑的事項。可以進行招標投標質疑的內容主要包括三個方面:招標文件、招標過程和中標結果。
『叄』 具體什麼樣的采購文件可以質疑
《政府采購法》第42條第2款規定,「采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標准投訴、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料」。可見其包括的范圍很廣,基本涵蓋了政府采購活動從開始到結束的全部文件和資料。《政府采購法實施條例》第53條關於供應商應知其權益受到損害之日的認定,其中第1項規定,供應商「對可以質疑的采購文件提出質疑的,為收到采購文件之日或采購文件公告期限屆滿之日」。根據法律推理,此處所稱可以質疑的采購文件,並非采購過程中的任意文件或資料,應具備2個特徵:一是供應商可以收到;二是采購人需要公告。綜合上述法律法規,通過排除法可以得出,可以質疑的采購文件應指招標文件、談判文件、磋商文件或詢價通知書等。
『肆』 如何質疑招標文件有沒有合理化建議比如哪裡評分過高哪裡過低!
質疑招標文件的方法:根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》規定第六十三條投標供應商對中標公告有異議的,應當在中標公告發布之日起7個工作日內,以書面形式向招標采購單位提出質疑。
投標人質疑主要有兩種情況:
一是對招標文件提出質疑,認為招標文件有歧視性、排他性的不合理條款;
二是對評標結果提出質疑,認為評委會未嚴格按照招標文件規定的打分辦法公正打分。
其中包括:
(1)認為自己的投標文件完全響應招標文件的商務、技術條款,且根據招標文件中規定的打分辦法,自己應該得分最高,而結果卻不是這樣;
(2)中標人的投標文件存在重大/一般商務、技術偏離,而評委會卻未予廢標或在打分時未相應扣分。
拓展資料:
招標文件是招標工程建設的大綱,是建設單位實施工程建設的工作依據,是向投標單位提供參加投標所需要的一切情況。因此,招標文件的編制質量和深度,關系著整個招標工作的成敗。招標文件的繁簡程度,要視招標工程項目的性質和規模而定。建設項目復雜、規模龐大的,招標文件要力求精練、准確、清楚;建設項目簡單、規模小的,文件可以從簡,但要把主要問題交代清楚。招標文件內容,應根據招標方式和范圍的不同而異。工程項目全過程總招標,同勘察設計、設備材料供應和施工分別招標,其特點性質都是截然不同的,應從實際需要出發,分別提出不同內容要求。
招標文件按照功能作用可以分成三部分:
一是招標公告或投標邀請書、投標人須知、評標辦法、投標文件格式等,主要闡述招標項目需求概況和招標投標活動規則,對參與項目招標投標活動各方均有約束力,但一般不構成合同文件;
二是工程量清單、設計圖紙、技術標准和要求、合同條款等,全面描述招標項目需求,既是招標投標活動的主要依據,也是合同文件構成的重要內容,對招標人和中標人具有約束力;
三是參考資料,供投標人了解分析與招標項目相關的參考信息,如項目地址、水文、地質、氣象、交通等參考資料。
『伍』 投標質疑的發起及原則
一、什麼是質疑
所謂招標投標的質疑是指投標人認為采購文件、采購過程、中標或者成交的結果使自己的權益受到了損害,我們以書面的形式向招標方或者招標代理機構提出權力主張的一種行為。通俗的講就是我們認為在投標過程中利益受到了損害,我們和招標方或者代理機構討要個說法這么一種行為。
二、什麼情況下可以質疑
供應商在整個招標過程中,從前期的預告、公告、招標文件的購買、標書投遞以及中標結果的發布等等整個過程,認為自己的利益受到了損害,我們都可以發起質疑。我們發起質疑必須有一個前提條件,在得知或者應該得知自己的利益受到損害7個工作日之內發起,超過了7個工作日,我們就無權在進行質疑。
三、質疑的發起人
投標人當然可以發起質疑,在投標人沒有能力發起質疑的情況下也可以委託代理機構比如相關的律師、律師機構進行質疑。
質疑也分不同階段的質疑:
1、招標公告的質疑
招標公告任何潛在的投標方都可以質疑
2、采購文件
采購文件只有購買了招標文件的機構才有資格發起質疑。
3、采購過程及成交結果
這個只有遞交了投標文件的供應商才可以質疑。
這裡面就有一個小的技巧,對招標預告和招標公告的質疑,如果我們公司走流程很復雜,蓋章簽字都比較麻煩的話,我們可以以自然人的身份對公告進行質疑。
四、發起質疑的原則
我認為最起碼要有以下兩個原則:
1、保證自己沒有違規
自己合規合法的進行了整個投標過程。
2、質疑的問題我們要描述清楚、徹底,不要有歧義,也不要無事實依據。
這個就是質疑的大概原則。
『陸』 投標質疑的法律規定
法律分析:提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。
潛在供應商已依法獲取其可質疑的采購文件的,可以對該文件提出質疑。供應商可以委託代理人進行質疑和投訴。
法律依據:《中華人民共和國招投標法》
第八條 招標人是依照本法規定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。
第九條 招標項目按照國家有關規定需要履行項目審批手續的,應當先履行審批手續,取得批准。
招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經落實,並應當在招標文件中如實載明。
第十條 招標分為公開招標和邀請招標。
公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。
第十一條 國務院發展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的,經國務院發展計劃部門或者省、自治區、直轄市人民政府批准,可以進行邀請招標。
第十二條 招標人有權自行選擇招標代理機構,委託其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。
招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委託招標代理機構辦理招標事宜。
依法必須進行招標的項目,招標人自行辦理招標事宜的,應當向有關行政監督部門備案。
『柒』 政府采購招標投標項目中,供應商可對招標投標提出質疑的事項不包括()
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答案解析:
根據《政府采購法》的規定,可以進行招標投標質疑的內容主要包括三個方面:招標文件、招標過程和中標結果。
『捌』 投標質疑主要質疑哪些方面
作出了很多規定,主要為:答復時間、供應商應知其權益受到損害之日的認定、 詢問或者質疑事項可能影響中標、成交結果的處理方法以及其他和質疑投訴有關的均進行了規定。
一、投標注意事項?
1、投標書的寫作,要求實事求是、具體清晰、准確准時。
2、工程投標書通常分為技術標、商務標和資信標三部分。
3、技術標:主要是以施工組織設計體現,即所投標的主要施工工藝流程、技術規范。評標時,技術標一般佔30%。
4、商務標:主要是預算報價部分,即結合自身和外界條件對整個工程的造價進行報價(不可超過項目控制價)。商務標是整個投標的重中之重。(綜合評分法中,貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低於30%;服務項目的價格分值占總分值的比重不得低於10%。執行國家統一定價標准和採用固定價格采購的項目,其價格不列為評審因素。工程類項目不得採用最低價法,一般由評標方法求出評標基準值,以基準值最接近來選取中標候選人)。
5、資信標:是以企業、人員、機械等相關資質等級要求。資信標主要是審查公司有無投標、中標及完成一定的工程項目資格等。
二、投標報價的選擇目標
由於投標單位的經營能力和條件不同,出於不同目的需要,對同一招標項目,可以有不同投標報價目標的選擇。
(一)生存型。投標報價是以克服企業生存危機為目標,爭取中標可以不考慮種種利益原則。
(二)補償型。投標報價是以補償企業任務不足,以追求邊際效益為目標。對工程設備投標表現較大熱情,以虧損為代價的低報價,具有很強的競爭力。但受生產能力的限制,只宜在較小的招標項目考慮。
(三)盈利型。投標報價充分發揮自身優勢,以實現最佳盈利為目標,投標單位對效益無吸引力的項目熱情不高,對盈利大的項目充滿自信,也不太注重對競爭對手的動機分析和對策研究。
三、質疑是如何產生的?
1、對招投標法律法規理解有偏差
當對招投標的法律法規理解差生偏差時,招標方和投標方難免會發生爭執和質疑
2. 招標文件編制不完善、不合理、不公平
1)招標方在編制招標文件時沒有充分考慮潛在投標人的情況,導致在發布公告後產生質疑從而需要重新擬定準入條件的情況發生;
2)招標方在編制招標文件時出現了不合理的現象,比如最高限價的設置,無論投標人如何報價,中標後都會以虧損收場;
3)在設計招標文件條款時,可能會出現帶有明顯傾向性或排他性條款,這就失去了招投標市場設立的初衷,招投標就是去了公平性。
3. 對招標文件條款的理解出現偏差
投標方對招標文件條款的理解出現偏差,基於有利於自身投標條件的前提出發,在開標前針對招標文件中的條款,或是在開標後對招標評標的組織過程、評標結果向招標人提出質疑或向有關部門投訴。
法律依據:
《中華人民共和國政府采購法實施條例》
第五十二條
采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復。
供應商提出的詢問或者質疑超出采購人對采購代理機構委託授權范圍的,采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。
政府采購評審專家應當配合採購人或者采購代理機構答復供應商的詢問和質疑。
第五十三條
政府采購法第五十二條規定的供應商應知其權益受到損害之日,是指:
(一)對可以質疑的采購文件提出質疑的,為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日;
(二)對采購過程提出質疑的,為各采購程序環節結束之日;