⑴ 自然人可不可以對公開招標提質疑
根據規定，對招標相關事項提出異議的主體是潛在投標人和其他利害關系人。
其他利害關系人是指投標人以外的，與招標項目或者招標活動有直接或者間接利益關系的法人、其他組織和自然人。
主要有：一是有意參加資格預審或者投標的潛在投標人。在資格預審公告或者招標公告存在排斥潛在投標人等情況，致使其不能參加投標時，其合法權益即受到侵害，是招標投標活動的利害關系人。二是茌市場經濟條件下，只要符合招標文件規定，投標人為控制投標風險，在准備投標文件時可能採用訂立附條件生效協議的方式與符合招標項目要求的特定分包人和供應商綁定投標，這些分包人和供應商和投標人有共同的利益，與招標投標活動存在利害關系。三是投標人的項目負責人一般是投標工作的組織者，其個人的付出相對較大，中標與否與其個人職業發展等存在相對較大關系，是招標投標活動的利害關系人。
⑵ 招投標異議的處理流程
招標人接到投標人異議和質疑後，應該首先履行接收手續，向投標人書面出具接收證明，或在投標人提供的回執上簽字確認。大多數異議和質疑都是由於投標人不了解全面情況或對一些問題發生誤解造成的，招標人應當主動、耐心地向投標人澄清、說明，消除投標人誤解。如果投標人對招標文件和招標過程提出異議和質疑的問題確實存在，應採取措施予以糾正，並答復投標人；如經核實上述問題損害了投標人的利益、並違反法律法規或招標文件的規定，但招標人已經無法糾正的，招標人應主動向行政監督部門報告情況。
投標人對評標結果提出的異議和質疑，招標人可以請評標委員會提出答復意見，然後根據評標委員會提出的答復意見答復投標人。屬於評標委員會的評標錯誤，評標委員會應糾正錯誤，並出具評標委員會意見；如果糾正錯誤導致改變中標結果，招標人應公示改變後的中標結果。如果行政監督部門對招標項目的中標結果實行備案或審批管理，招標人還應將評標委員會意見報行政監督部門備案或審批，然後再答復投標人，並公示糾正的中標結果。給投標人的答復應使用書面形式並在合理的時間內作出。政府采購項目的質疑答復應在收到質疑之日起7個工作日內作出。
一、在招投標活動中，對於以下四種情況，投標人有權提出異議：
1、對資格預審文件存在異議，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出；
2、對招標文件存在異議，應當在投標截止時間10日前提出；
3、對開標存在異議，應當在開標現場提出；
4、對評標結果存在異議，應該在中標候選人公示期間提出。
二、投標人提出異議後的受理流程如下：
1、對資格預審文件和招標文件提出異議後，招標人應在3日內作出答復。
2、對開標提出異議後，招標人應當現場做出答復，在答復之前應暫停招投標活動。
3、對評標結果提出異議後，招標人應在3日內作出答復，在答復之前應暫停招投標活動。
4、投標人若對招標人的異議答復不滿意，10日內可向行政監督部門投訴，行政監督部門將在3個工作日內決定是否受理投訴。
三、招標人接收到異議時，首先應當判斷異議人是否是有權提出異議的主體，下列主體為有權提出異議的主體：
（一）投標人；
（二）潛在投標人；
（三）招標項目的使用單位；
（四）招標代理機構；
（五）與投標人事前簽有附條件生效協議並符合招標項目要求的特定分包人或供應商等。
法律依據：
《中華人民共和國招標投標法》
第十三條
招標代理機構是依法設立、從事招標代理業務並提供相關服務的社會中介組織。
⑶ 投標人對開標有異議的應當在什麼提出
1、開標：投標人對開標有異議的，應當先在開標現場向招標人或招標代理人提出。
2、預審文件：潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出。
3、招標文件：對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。招標 人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。
一、投標人對開標有異議的應當在哪裡提出？
1、開標：投標人對開標有異議的，應當先在開標現場向招標人或招標代理人提出。
2、預審文件：潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出。
3、招標文件：對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。招標 人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。
二、投標報價的選擇目標
由於投標單位的經營能力和條件不同，出於不同目的需要，對同一招標項目，可以有不同投標報價目標的選擇。
（一）生存型。投標報價是以克服企業生存危機為目標，爭取中標可以不考慮種種利益原則。
（二）補償型。投標報價是以補償企業任務不足，以追求邊際效益為目標。對工程設備投標表現較大熱情，以虧損為代價的低報價，具有很強的競爭力。但受生產能力的限制，只宜在較小的招標項目考慮。
（三）盈利型。投標報價充分發揮自身優勢，以實現最佳盈利為目標，投標單位對效益無吸引力的項目熱情不高，對盈利大的項目充滿自信，也不太注重對競爭對手的動機分析和對策研究。
三、投標保證金交多少
1、工程建設、貨物采購類別:投標保證金一般不超過投標報價的百分之二。最高不超過達80萬元。
2、工程測量與安裝類別:投標保證金一般不超過投標報價的2%。最高不得超過10萬元。
3、投標保證金是指投標活動，投標人隨投標文件向招標人提交的某種表格類型、一定金額的投標責任擔保。
法律依據：
《中華人民共和國招標投標法實施條例》
第四十四條
招標人應當按照招標文件規定的時間、地點開標。
投標人少於三個的，不得開標；招標人應當重新招標。投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答復，並製作記錄
⑷ 采購招標活動中,什麼人有質疑的許可權
投標人
在招標采購活動中投標人可以對招標投標過程產生質疑
比如開標的程序、評標專家對於選取的中標人明顯不符合規定的
比如得分計算明顯失誤報價明顯超出控制價的仍然不予以廢標的等違規現象
比如招標代理機構與招標人違規操作，影響評標的
質疑可以在開標結束宣布中標候選人同時提出，立即與評標專家質疑
也可以在公示期，也就是開標技術中標候選人確定了，發布招標公告的三天內，向建設工程主管部門發出質疑。
質疑文件必須有紙質文件並加蓋相關單位公章！
對於超過質疑期內的疑問原則上，建設工程主管部門可以不予接受。所以注意時間，注意瀏覽中標公告上註明的質疑時間。
⑸ 投標人對招標文件有異議提出時間
法律分析：潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出；對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。
法律依據：《中華人民共和國招標投標法》第六十五條 投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合本法有關規定的，有權向招標人提出異議或者依法向有關行政監督部門投訴。
⑹ 招標人認為招投標文件有問題向誰提出異議
《招標投標法》第六十五條規定：「投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合本法有關規定的，有權向招標人提出異議或者依法向有關行政監督部門投訴。」依照這一規定，有權對招標投標活動提出異議或者進行投訴的主體，限於與該項招標投標活動的投標人和有直接利害關系的人。「投標人」即招標投標法第二十五條所規定的己對該項招標作出響應，提交了投標書，參加投標競爭的法人或者其他組織，以及參加依法招標的科研項目的投標的個人。「其他利害關系人」，主要是指有意參加投標競爭，但因招標人的違法行為（例如，招標人違反招標投標法第六條的規定，限制、排斥本地區或本部門以外的供應商、承包商參加依法必須進行招標的項目的投標）而不能參加投標競爭，因而喪失可能取得中標利益的潛在投標人。沒有直接利害關系的人，如，對於使用國家資金的工程項目，一個普通納稅人認為招標活動不合法從而侵害了納稅人的利益，向有關部門提出投訴，有關部門就不能受理。因為普通納稅人對該工程項目沒有直接利益。當然，他可以向有關部門檢舉該項目招標的違法行為。但檢舉不是正式程序，例如檢舉不必署名，也沒有時間限制；對於檢舉，法律上也沒有規定帶有強制性的處理程序。
《招標投標法》規定投標人和其他利害關系人有權向招標人提出異議或者依法向有關行政監督部門投訴。對招標活動的異議通常是對招標人行使招標權的異議，因此，向招標人提出異議只是提供了一個友好解決爭議的手段。有些爭議，招標人與投標人分歧比較大，雙方不能解決，這就需要通過第三者來解決。招標投標法規定投標人和其他利害關系人可以向行政監督部門投訴。法律沒有具體規定應當向哪個行政部門提出投訴。這是考慮到實行招標投標的領域較廣，涉及不少部門，不可能由一個部門對招標投標活動統一實行監督，只能根據不同領域工程建設的特點，由有關部門在各自的職權范圍內分別負責對招標投標活動進行監督。因此，《招標投標法》規定「對招標投標活動的行政監督及有關部門的具體職權劃分，由國務院規定。」
投標人和其他利害關系人是否可以向人民法院提出起訴，《招標投標法》沒有規定。我們認為，人民法院的審判權是憲法授予的，普通法律是不能剝奪法院的審判權的。因此，人民法院有權審理招標投標糾紛是沒有問題的。但具體怎樣起訴，是直接向法院起訴，還是需要當事人先向行政機關提出投訴，待行政機關有了一個解決結果以後再能向法院提出起訴，需要法律或司法解釋進一步明確。
⑺ 招標公示有異議怎麼辦
對招標公示有異議的應當在中標候選人公示期間提出。
根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十四條
投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。
第四十四條
招標人應當按照招標文件規定的時間、地點開標。投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答復，並製作記錄。
一、招標方式
1、公開招標
公開招標又稱無限競爭性競爭招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。凡國有資金（含企事業單位）投資或國有資金投資占控股或者佔主導地位的建設項目必須公開招標。
2、邀請招標
邀請招標又稱有限競爭性招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或其他組織投標。非國有資金（含民營、私營、外商投資）投資或非國有資金投資占控股或佔主導地位且關系社會公共利益、公眾安全的建設項目可以邀請招標，但招標人要求公開招標的可以公開招標。
二、招標的作用
招投標制度是為合理分配招標、投標雙方的權利、義務和責任建立的管理制度，加強招投標制度的建設是市場經濟的要求。招標投標制度的作用主要體現在以下四個方面 ：
1、通過招標投標提高經濟效益和社會效益
招標投標是市場競爭的一種重要方式，最大優點就是能夠充分體現「公開、公平、公正」的市場競爭原則。
通過招標采購， 讓眾多投標人進行公平競爭，以最低或較低的價格獲得最優的貨物、工程或服務，從而達到提高經濟效益和社會效益、提高招標項目的質量、提高國有資金使用效率、推動投融資管理體制和各行業管理體制的改革的目的。
2、通過招標投標提升企業競爭力
促進企業轉變經營機制，提高企業的創新活力，積極引進先進技術和管理，提高企業生產、服務的質量和效率，不斷提升企業市場信譽和競爭力。
3、通過招標投標健全市場經濟體系
維護和規范市場競爭秩序，保護當事人的合法權益，提高市場交易的公平、滿意和可信度，促進社會和企業的法治、信用建設，促進政府轉變職能，提高行政效率，建立健全 現代市場經濟體系。
4、通過招標投標打擊貪污腐敗
有利於保護國家和社會公共利益，保障合理、有效使用國有資金和其他公共資金，防止其浪費和流失，構建從源頭預防腐敗交易的社會監督制約體系。在世界各國的公共采購制度建設初期，招標投標制度由於其程序的規范性和公開性，往往能對打擊貪污腐敗起到 立竿見影的效果。
(7)什麼人可以對招標文件提異議擴展閱讀：
注意事項：
1、投標人與招標人存在利害關系的不得參加投標
在招標投標中，招標人的下屬單位、關聯企業等參與投標的情形廣泛存在，與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標，否則投標無效。
2、存在控股關系的不同單位不得參加同一標段投標
投標人可以參加同一招標項目的不同標段的投標。但是為了保證投標人之間的公平競爭，單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目的投標，存在控股、管理關系的不同單位不得參加同一標段的投標。
3、逾期送達或者未按要求密封的投標文件，將被拒收
未通過資格預審的投標文件，以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。如果招標人接受應當拒收的投標文件的，將可能面臨被處以10萬元以下的罰款以及對單位直接責任人員依法給予處分。
參考資料來源：網路-招標投標
參考資料來源：網路-中華人民共和國招標投標法實施條例
⑻ 投標人對招標文件有異議提出時間
一、工程建設招投標質疑期限多久
工程招標進行招標後，利害關系人對資格預審文件有異議的，應當在截止時間前2日提出質疑;對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。
《中華人民共和國招標投標法實施條例》
第二十二條 ;潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出;對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前，應當暫停招標投標活動。
第五十四條 ;依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少於3日。
投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前，應當暫停招標投標活動。
二、招標文件的組成
招標文件按照功能作用可以分成三部分：
一是招標公告或投標邀請書、投標人須知、評標辦法、投標文件格式等，主要闡述招標項目需求概況和招標投標活動規則，對參與項目招標投標活動各方均有約束力，但一般不構成合同文件;
二是工程量清單、設計圖紙、技術標准和要求、合同條款等，全面描述招標項目需求，既是招標活動的主要依據，也是合同文件構成的重要內容，對招標人和中標人具有約束力;
三是參考資料，供投標人了解分析與招標項目相關的參考信息，如項目地址、水文、地質、氣象、交通等參考資料。