① 為什麼紅頭文件不能轉發
因為紅頭文件有些屬於機密文件。
政府紅頭文件，屬於黨政機關單位上情下達，執行禪模貫徹的公文，有些屬於機密，不直接面向個體私人，也不允許個人私自轉發收藏保存，而是由單位專門人員負責管理。
由於文首列有紅色字樣的機關名稱、文尾蓋著公章，「紅頭文件」在公眾印象中有著很強的權威性和嚴肅性。『紅頭知前文件』是俗稱，其中行政規范性文件占很大比重，這也是政搭襲清府公共政策的主要表現形式。
② 給職能部門寫申請是否需用紅頭文件出
如果是機關給職能部門寫申請就需要。
個人寫不需要看是個人還是單位，如果是單位又有紅頭文件，可以採用紅頭文件，比較正式。
紅頭文件只是稱呼，因為公文的標題格式一定是紅色的，後來用紅頭文件來稱呼，正文的話要看具體什麼公文。
一般單位與單位之間的申請，也就是公文，無論對方是否上下級關系都可以使用紅頭文件（平級一般稱為函件）。
(2)個人可以發工頭文件嗎擴展閱讀：
紅頭文件特點
問題的「紅頭文件」都會有具備以下共同特點：
1、設定公民義務或剝奪公民權利無法定依據；
2、違反國家行政處罰法，擅自設定行政處罰內容或自行規定罰沒款的收繳方式；
3、無行政審批設定權的機關，擅自設定行政審批事項或增加行政審批環節和條件；
4、規范性文件制定技術上不夠規范；
5、強調管理相對人義務多，規定管理機關責任和制約措施少等。
治理
1、要加大規範文件備案審查法規宣傳力度，切實做好「有件必備、有備必審、有錯必糾」文章；
2、要強化源頭治理，有效約束和監督權力，在提高「執行力」上下功夫；三是要加大問責力度，對於濫批亂發違法違規的「紅頭文件」，用「權力」侵犯「權利」，造成不良社會影響的，應追究主要負責人的責任。
③ 紅頭文件可以發給個人嗎
法律分析：不可以。紅頭文件都是發給相關單位的,單位可以傳達到個人,也可以復印、下載。
法律依據：《規章制定程序條例》 第三十六條 依法不具有規章制定權的縣級以上地方人民政府制定、發布具有普遍約束力的決定、命令，參照本條例規定的程序執行。
④ 紅頭文件可以隨便發嗎
不可以。
紅頭文件是指由上級機關發出的具有權威性、約束力的文件。這類文件往往包含了重要的決策、指示或命令，需要下級機關或個人按照文件的要求執行。不可以隨便發行。紅頭文件常見於政府部門、軍隊、企事業單位等組織機構。上級機關通過紅頭文件向下級機關或個人傳達重要決策、政策、命令等，要求下級機關或個人按照文件的要求執行。紅頭文件在組織機構中具有很高的權威性和約束力，需要被嚴肅對待和執行。