㈠ 一般什麼級別的黨政機關有下發紅頭文件的權力
有政治權利及經濟能力的可以在一定的范圍內發文。必須是有合法的組織名稱而有主管單位的組織。
㈡ 區政府文件能給鄉鎮黨委發嗎
可以
上級政府部門當然可以給下級政府下發文件
(2)哪一級機關可以發文件擴展閱讀從2012年7月1日起，執行《黨政機關公文處理工作條例》（中辦發〔2012〕14號），現行的1999年由原國家質量技術監督局配合國務院2000年修訂發布的《國家行政機關公文格式》（簡稱99版國家標准），停止執行。一、公文用紙主要技術指標（同99版），公文用紙一般使用紙張定量為60g/_—80g/_的膠版印刷或復印紙。紙張白度80%—90%，橫向耐折度85%，pH值為7.5—9.5。二、公文用紙幅面尺寸及版面要求（同99版），公文用紙採用GB/T148中規定的A4型紙，其成品幅面尺寸為210mm×297mm。2012版：騎馬訂或平行訂訂位為兩釘眼版面上下邊緣各70mm處。允許誤差±4mm。裁切成品尺寸允許誤差±2mm。
㈢ 發文機關與主辦機關什麼區別
發文機關與主辦機關的最大區別是機關的權利范圍不同。
所謂的發文機關，一般是指有獨立對外發文權利的機關，其權利范圍相對更廣一些。
所謂的主辦機關，也叫制文機關，一般是指沒有獨立對外發文許可權的機關，其權利范圍相對發文機關小一些。
以國家級的行政發文機關為例，國家級的行政發文機關是國務院，可以就所屬各部門主管事項，以國務院的名義發文，但制文機關則是下屬部委辦。比如最近國務院印發《關於國有企業發展混合所有制經濟的意見》，就是以國資委牽頭起草制文、以國務院的名義發文的。
在上例中發文機關國務院與主辦機關國資委屬於上下級隸屬關系，國務院領導國資委，國資委是國務院的部門機關，是種屬關系。二者的最大區別是國務院是綜合領導機關，國資委則是許可權范圍相對較小的部門機構，國資委只是代表國務院對國有資產行駛管理監督許可權，是國務院的參謀、辦事、辦文機構。
還有國務院下屬機構聯合發文的情況，一般都是誰主管的事項誰牽頭發文辦文，其他部門機構配合，主要是基於職能職責的分工不同，管轄領域不同，僅此而已。