A. 一般什麼級別的黨政機關有下發紅頭文件的權力
有政治權利及經濟能力的可以在一定的范圍內發文。必須是有合法的組織名稱而有主管單位的組織。
B. 什麼樣的單位才有資格發紅頭文件
」紅頭文件喚帆彎「是一般各級政府機關（多指中央一級）下發的帶有大紅字標題和紅色印章的文件」的俗稱。
從制定機關的許可權來看，行政法規的制定機關是國務院和悶，規章的制定機關是31個省、自治區、直轄市人民政府，49個較大的市人民政府，以及國務院各部門、各直屬機構和具有行政管理職責的直屬事業單位。而一般「紅頭文件」，有行政管理權的行政機關在行政管理工作需要時就可以制定。可見，「紅頭文件」實際上有廣義與狹義之分。
廣義的「紅頭文件」就是從字面理解的帶紅頭和紅色印章的，既包括行政機關直接針對特定公民和組織而制發的文件，也包括行政機關不直接針對特定公民和組織而制發的文件，以及行政機關內部因明確一些工作事項而制發的轎悔文件。狹義的「紅頭文件」是專指行政機關針對不特定的公民和組織而制發的文件，這類文件對公眾有約束力、涉及到他們的權利和義務，也就是法律用語所稱的行政法規、規章以外的其他具有普遍約束力的規范性文件。公眾所關心關注的，應該是指狹義上的「紅頭文件」。現在大多公司也作為機密文件，任職文件，緊急文件的的別稱。
C. 哪些機關可以印發督辦通報紅頭文件
這個問題比較籠統，依具體情況而定。一般的，黨委辦公室、政府辦公室、紀委、監察局都可對同級或下級部門單位印發督辦通報紅頭文件。從更廣泛的層面來看，許多職能部門都可就某項具體工作向鉛改本系統下級部門單位印發督辦通報紅頭文件。如，市國土局可以對縣國土局督辦違法用地整治情況，通報用地增減掛鉤進展情兄高況等。槐塵判
D. 哪些級別的單位有權利下發紅頭文件
具有行政管理職能的部門、單位都可以下發紅頭文件。比如各級人民政府、各級市政府的職能部門、各級黨委的相關部門等。紅頭文件的特點形式上是出具文件單位的紅色文件頭，並落款加蓋單位公章；內容上通常是履行職責范圍內的管理職能。
紅頭文件的下發是有嚴格規范的。首先，必須是本部門或單位的職責、權力范圍之內的工作，不能超越自己的許可權下發文件。其次，下發紅頭文件必須嚴格按照公文規范進行，比如進行公文的制發程序、公文格式符合國家公文處理工作條例的規定。
紅頭文件並不是隨便發的，需要符合上級文件精神和要求。上級部門如需向下一級政府下發指令性紅頭文件，必須經過同級市政府同意。比如地級市的發改部門向縣一級市政府下發文件，必須先經過地級市人民政府批准才可以。
E. 什麼單位可以印發紅頭文件
法律分析：從制定機關的許可權來看，行政法規的制定機關是國務院，規章的制定機關是31個省、自治區、直轄市人民政府，19個較大的市人民政府，以及國務院各部門、各直屬機構和具有行政管理職責的直屬事業單位。而一般「紅頭文件」，有行政管理權的行政機關在行政管理工作需要時就可以制定。
法律依據：《國務院辦公廳關於全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》 各地區、各部門要結合工作實際，從制定主體、公文種類、管理事項等方面，確定納入規范性文件合法性審核的標准和范圍，編制規范性文件制定主體清單，明確規范性文件的公文種類，列明規范性文件管理事項類別。凡涉及公民、法人和其他組織權利義務的規范性文件，均要納入合法性審核范圍，確保實現全覆蓋，做到應審必審。行政機關內部執行的管理規范、工作制度、機構編制、會議紀要、工作方案、請示報告及表彰獎懲、人事任免等文件，不納入規范性文件合法性審核范圍。
F. 什麼級別可以發紅頭文件
法律分析：「紅頭文件」是指各級政府機關，多指中央一級下發的帶有大紅字標題和紅色印章的文件、聲明、公告、公示2018年12月，國務院辦公廳印發《關於全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），旨在確保行政規范性文件合法合規。從制定機關的許可權來看，行政法規的制定機關是國務院，規章的制定機關是31個省、自治區、直轄市人民政府，19個較大的市人民政府，以及國務院各部門、各直屬機構和具有行政管理職責的直屬事業單位。而一般「紅頭文件」，有行政管理權的行政機關在行政管理工作需要時就可以制定。
法律依據：《國務院辦公廳關於全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》 （四）確定審核主體。各級人民政府及其部門要明確具體承擔規范性文件合法性審核工作的部門或者機構（以下統稱審核機構）。以縣級以上人民政府或者其辦公機構名義印發的規范性文件，或者由縣級以上人民政府部門起草、報請本級人民政府批准後以部門名義印發的規范性文件，由同級人民政府審核機構進行審核；起草部門已明確專門審核機構的，應當先由起草部門審核機構進行審核。國務院部門制定的規范性文件，由本部門審核機構進行審核。省、自治區、直轄市和設區的市人民政府部門制定的規范性文件，由本部門審核機構進行審核，也可以根據實際需要由本級人民政府確定的審核機構進行審核。縣（市、區）人民政府部門、鄉鎮人民政府及街道辦事處制定的規范性文件，已明確專門審核機構或者專門審核人員的，由本單位審核機構或者審核人員進行審核；未明確專門審核機構或者專門審核人員的，統一由縣（市、區）人民政府確定的審核機構進行審核。