『壹』 黨政機關紅頭文件簽發人是書記還是政委也可以
對此沒有明確規定。黨政機關的紅頭文件，只要是該機關的班子成員，根據單位工作程序和各自職責分工，只要發文屬於班子成員職責分工工作以內的事項，均可以簽發。
『貳』 黨委會通過的制度等文件 還需要黨委書記簽發嗎，還是分管領導簽發
對於黨委會通過的制度性文件，並不是由領導個人簽發，而是以同級黨委辦公廳的名義進行公開文件抄送下級各單位，只有那些具體事務請示報告才由黨委書記或者分管領導負責簽發。
『叄』 非黨員的行政一把手可以批黨委的文件嗎
當然不能哦！越權批了也無效。只有機關的黨委書記才能批黨委文件。