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柯基可以喝原味酸奶嗎 2025-06-17 14:19:44

棚改文件下達還可以改變嗎

發布時間: 2023-05-20 08:49:06

Ⅰ 成都棚改貨幣化安置購房可以更名嗎

根據查詢相關資料,中途不能更改,等獲得拆遷安首賀灶置房產拍冊權證後需要更名的,可以去房管局變更,需要注意有以下幾種變更方式:
1、者扮房地產買賣:轉讓人將房地產移轉給受讓人所有,受讓人取得房地產產權並支付相應價。
2、房地產贈與:當事人一方將自己擁有的房地產無償地轉讓給受贈人,受贈人表示接受贈與的協議。
3、婚姻變更:婚姻變更分婚內變更登記和離婚析產分割兩種,婚內變更登記就是指在夫關系內的夫妻當事人可以將財產份額或全部轉移到另一個人名下;離婚析產分割就是指離婚後,將一方的產財或財產所佔有的一定份額協商或判決給另外一方。

Ⅱ 棚戶區改造房可以換名字嗎

隨著經濟的發展,國內的房產類型也更多了,那麼想要改善人們的居住環境,也有幾種方法,比如說購房、安置房、棚區改造房,尤其是棚區改造房能改善很多困難的家庭,也是新型城鎮化的開始,那麼棚戶區改造房可以換名字嗎?接下來,就和小編一起去了解吧!

棚戶區改造房可以換名字嗎

棚戶區改造房如果簽訂賠償協議後,就不能再改名字了。棚戶區改造的房子辦理房產證比較麻煩,為了能鼓勵棚戶區居民按時進行拆遷,並且調動開發企業建設的積極性,都會有相對應的優惠政策,每個城市的棚改拆遷條例的規定都不一樣。

棚戶區改造的房子如何辦房產證

其實辦理棚戶區改造房屋房產證的手續和商品房房產證辦理流程圓笑或是一樣的:

1、在買賣雙方進行房產交易後一個月內,可以持房屋買賣合同到房地產交易所辦理買賣過戶登記,辦理時需要准備商品房買賣合同、身份證、戶口本等證件和資料,通過後還需要攜帶圖章,並繳納印花稅、契稅就可以升尺過戶了,交易時,買賣雙方都要在。

2、辦理完過戶手續後,三個月內就可以去房管局或區(縣)的房屋土地管理局登記申請了,辦理申請橘伍的時候需要准備,房屋所有權證、商品房發票、商品房買賣合同、身份證復印件、牆界表、面積計算表等,審查驗證後,就可以領取房地產權證。

小編結語:以上內容就是關於棚戶區改造房可以換名字嗎?的相關內容介紹,希望能夠幫助到您。相信通過內容介紹後,您會對棚戶區改造的房子如何辦房產證?有更多的了解,後續若是有興趣的,可以參考看看。

Ⅲ 2019年商洛市棚戶區改造計劃及棚戶區改造補償標准

各縣區人民政府,商丹園區管委會,市政府悶寬各工作部門、事業機構:

《商洛市棚戶區改造管理暫行辦法》已經市政府同意,現印發你們,請遵照執行。

商洛市人民政府

2月17日

商洛市棚戶區改造管理暫行辦法

第一章總則

第一條為了切實加快棚戶區改造工作,進一步完善城市功能,改善人居環境,促進全市經濟社會健康協調發展,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、國務院《國有土地上房屋徵收與補償條例》、《國務院關於加快棚戶區改造工作的意見》等相關法律法規和中省關於棚戶區改造的相關政策規定,結合我市實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用於商洛市行政區域內的所有棚戶區改造項目。

第三條本辦法所稱棚戶區是指因歷史原因形成的房屋密度大、建築質量差、使螞輪亮用年限久、安全隱患多、市政設施不完善、環境條件臟亂差的集中成片居住區域(包括國有土地上棚戶區和集體土地上棚戶區)。

本辦法所稱棚戶區改造,是指為了公共利益的需要,根據中心城市及各縣經濟社會發展計劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃和專項規劃,對棚戶區進行綜合改造的行為。

第四條市委、市政府成立棚戶區改造工作桐隱領導小組(以下簡稱領導小組),負責指導、審定全市棚戶區改造有關政策規定、年度計劃、實施方案和中心城市改造項目規劃,協調解決棚戶區改造工作中的重大問題。

市棚戶區改造工作辦公室(以下簡稱市棚改辦)負責研究、擬定棚戶區改造的相關政策文件,會同有關部門編制棚戶區改造中、長期規劃及年度實施計劃,負責改造項目方案審核、計劃下達、貸款申報和進度督查,協調領導小組各成員單位工作,牽頭棚戶區改造考核獎懲的組織實施工作。

第五條各縣區政府負責本轄區內的棚戶區改造工作。縣區棚改辦具體負責本轄區內棚戶區改造工作的組織實施和監督管理。

市、縣區政府有關部門應當按照各自職責,協同做好棚戶區改造工作。供水、供熱、供電、供氣、通訊等經營企業,應當配合、支持棚戶區改造工作。

第六條棚戶區改造按照「政府主導、市場運作,科學規劃、分級負責,依法徵收、安置先行,配套建設、整片推進」的原則進行。

第七條棚戶區改造項目應當符合土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃,納入市、縣區國民經濟和社會發展年度計劃。

第二章規劃管理

第八條市、縣區棚改辦應會同同級規劃部門,根據城市(縣城)總體規劃和土地利用規劃,編制棚戶區改造專項規劃,經同級人民政府批准後組織實施。經批準的棚戶區改造專項規劃,任何單位、個人不得擅自改變。

第九條棚戶區改造涉及城市規劃確定的城市基礎設施建設項目,且項目用地基本具備建設條件的,應當優先列入城市建設年度計劃,與棚戶區改造同步進行。

棚戶區改造安置項目配套設施應與安置項目同步規劃、同步報批、同步建設、同步交付使用。

第十條棚戶區改造項目實施主體應當編制修建性詳細規劃,報同級規劃主管部門審查批准。

主要地段、文物景點周邊等重要地段的改造規劃(包括城市設計內容),應在廣泛徵求公眾意見後報同級政府批准。涉及文物保護的應按程序報批。

第十一條對確需調整規劃指標的棚戶區改造項目,參照《商洛市建設用地容積率管理辦法》執行。

第十二條實行異地安置的棚戶區改造項目,應充分考慮居民就業、就醫、就學、出行等需要,合理規劃選址,科學設定戶型面積。

第三章項目管理

第十三條棚戶區改造項目實行計劃管理。市棚改辦根據棚戶區改造專項規劃,統籌安排全市棚戶區改造年度實施計劃。

對存在社會公共安全隱患或重點項目建設需要,確需改造的棚戶區項目,可以優先納入改造計劃。

國有企業實施或參與棚戶區改造的,應按有關規定報同級人民政府國有資產監管部門和企業主管部門同意。

第十四條棚戶區改造項目的申報確定程序為:

(一)項目建設單位向同級棚改辦提交書面改造申請和改造實施方案。實施方案內容應包括項目概況、改造模式、投資主體、規劃及土地利用方案、房屋徵收與補償安置方案、建設方案與實施計劃、項目可行性分析報告、社會穩定風險評估報告及成本測算等附件。

(二)縣區棚改辦審查申報資料,提請縣區政府研究審定,審定通過的由縣區人民政府統一報市棚改辦。

(三)市本級棚戶區改造項目由市棚改辦審查申報資料。

(四)市棚改辦匯總全市棚改項目並報市棚戶區改造工作領導小組審定,審定後由市棚改辦向省建設廳申報,爭取列入計劃。市棚改辦根據省建設廳下達的計劃,向各縣區人民政府下達項目實施計劃。

第十五條項目建設單位持項目實施計劃批文及其他有關資料,向發改、國土、規劃、建設、環保等部門申請辦理項目立項、用地、規劃、施工許可、環評報告等相關手續。

第十六條棚戶區改造項目應建立健全用地情況調查、房屋確權測量、徵收安置補償等檔案,實行台賬式管理,並將分戶補償情況在房屋徵收范圍內向被徵收人公布。將徵收房屋的圖文影像資料同時建檔,一戶一檔。

第十七條已列入計劃的棚戶區改造項目,不得擅自變更調整。確需調整的,須按程序報批。

第四章土地利用

第十八條棚戶區改造安置住房用地納入全市保障性安居工程建設優先安排,優化審批流程,提高審批效率。涉及新增建設用地的,應在土地利用年度計劃中優先安排、單列指標。市縣國土部門應在每年第三季度末匯總次年棚戶區改造用地規模並編制計劃,提前申報用地指標。

第十九條棚戶區改造安置住房中涉及的經濟適用住房、保障性租賃住房和市政公用設施通過劃撥方式供地。其他用地以公開出讓方式供地。

第二十條按照節約土地、集約用地的原則,在棚戶區改造過程中,棚改項目周邊少量非棚戶區地塊可以納入項目規劃,合並改造。

第五章徵收補償

第二十一條棚戶區改造項目房屋徵收與安置補償標准按照中、省現行有關法律法規和政策規定執行,中心城市棚戶區改造按《商洛市中心城市棚戶區改造項目房屋徵收補償安置標准》執行,各縣可參照標准自行制定。

第二十二條棚戶區改造項目徵收補償方案應組織有關部門進行論證,徵求社會公眾意見,按程序公示期滿(不少於30日),並得到改造區域多數群眾同意後,由市、縣區政府作出房屋徵收決定。作出房屋徵收決定前,徵收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。房屋徵收決定應當及時公告,載明徵收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。

第二十三條多數被徵收人認為徵收補償方案不合法的,市、縣區政府應當組織由被徵收人和公眾代表參加的聽證會,並根據聽證會情況修改方案。

第二十四條房屋徵收范圍確定後,房屋徵收部門應當將擬徵收項目的名稱、范圍、房地產價格評估機構選定方式等相關事項在徵收范圍內予以公告,並告知被徵收人有協商選定房地產價格評估機構的權利,被徵收人應在5日內協商選定房地產價格評估機構。被徵收房屋所在地街道辦事處、社區居委會可組織被徵收人協商選定房地產價格評估機構。

被徵收人在5日內協商選定評估機構不成的,按照《陝西省國有土地上房屋徵收房地產評估機構選定辦法》規定執行。

第二十五條房地產價格評估機構必須入戶對被徵收房屋進行實地查勘,必要時通過錄音、錄像等方式取得相關資料,逐戶出具評估報告,並將評估結果予以公布。

第二十六條被徵收人對評估報告無異議的,房屋徵收實施單位應在規定期限內與被徵收人簽訂補償安置協議。徵收補償協議簽訂後,一方當事人不履行協議約定的,另一方當事人可以依法提起訴訟。

被徵收人對評估報告有異議,可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。在規定期限內達不成徵收補償協議或者被徵收人房屋產權不明確的,由作出房屋徵收決定的機關依法作出補償決定,並在棚戶區改造范圍內予以公告。被徵收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。

第二十七條被徵收人在法定期限內不申請行政復議又不提起行政訴訟,在補償決定規定期限內又不搬遷的,由作出房屋徵收決定的機關依法申請人民法院強制執行。

第二十八條棚戶區改造房屋補償安置實行「產權調換與貨幣補償相結合」的方式,被徵收人可以自主選擇。鼓勵被徵收人選擇貨幣補償,由被徵收人採取購買現房的方式進行安置。

第二十九條被徵收人選擇產權調換的,按照先簽約、先搬遷、先選房的原則進行實物安置,同期簽約、同期搬遷的以抽簽、搖號等隨機方式確定安置房選房順序。

第三十條產權調換實行就地安置和異地安置,實行異地安置的可享受一定的政策獎勵。

第三十一條棚戶區改造項目實行徵收、招商、建設相分離的辦法。縣區政府是棚戶區改造項目房屋徵收的實施主體,招商、建設主體由市縣區政府根據項目建設實際情況具體確定。

第六章建設管理

第三十二條棚戶區改造房屋拆除工作由房屋徵收實施單位委託具有相應資質的單位組織實施。

第三十三條房屋拆除後的建築垃圾清理應嚴格按照城管部門審批的時間、路線組織清運,不得隨意拉運傾倒,影響市容環境,妨礙交通秩序。

第三十四條棚戶區改造項目安置房、商品房以及基礎設施、公共服務設施應嚴格按照法定程序進行建設,實行項目法人制、招投標制、合同管理制和工程監理制,執行國家工程建設的強制性標准和施工技術規范。

第三十五條安置房小區應保證供暖、供電、供氣、供水、排水、通訊等基礎設施配套齊全,並做好小區內道路硬化、綠化、亮化,確保功能完善,環境整潔。

第三十六條棚戶區改造項目竣工後,應按有關規定進行綜合驗收。項目建設單位應向回遷安置戶出具《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。商品房開發部分,應執行預售許可證制度。

第三十七條安置房小區公共服務物業用房應按《陝西省物業管理條例》相關標准設置,並與安置住房同步規劃設計、同步施工建設、同步交付使用。

第三十八條安置住房設計方案經審定後原則上不得調整。確需變更設計的,應當經設計單位同意並出具正式變更文件,由項目實施單位報同級棚改辦審核公示無異議後實施。變更內容較大的,應提請同級棚戶區改造工作領導小組批准。

第七章資金籌措管理

第三十九條市、縣區建設(棚改)、發改、財政、國土、環保等部門應積極支持配合棚戶區改造項目申報工作,爭取中省專項補助資金支持。

第四十條市縣區財政應加大棚戶區改造工作的資金投入力度,每年從城市維護建設稅、城鎮公用事業附加費、城市基礎設施配套費和土地出讓收入中安排一定資金用於棚戶區改造支出,也可從國有資本經營預算中適當安排部分資金用於國有企業棚戶區改造工作。

棚戶區改造項目中收取的土地出讓收入,優先用於棚戶區改造項目中的房屋徵收貨幣補償、安置房建設以及基礎設施配套建設。

第四十一條市、縣區棚改辦和棚戶區改造貸款用款人應加強與各金融機構的合作,爭取更多信貸資金支持棚戶區改造。市、縣區城投公司應創造條件進入資本市場融資,多渠道籌集棚戶區改造資金。

第四十二條市縣區有關部門應積極落實民間資本參與棚戶區改造的各項支持政策,支持有實力、信譽好的房地產開發企業參與棚戶區改造。

第四十三條市、縣區財政部門應將貸款合同約定的還本付息數額列入年度財政支出預算,確保按期還本付息。

第四十四條鼓勵企業出資參與棚戶區改造,企業參與政府統一組織的國有工礦、林區棚戶區改造的,對企業用於符合規定條件的支出,准予在企業所得稅前扣除。

第四十五條棚戶區改造項目資金原則上由項目業主單位自籌,自求平衡,自負盈虧。屬非經營性項目的,由同級財政統籌安排。

第四十六條市縣區財政部門按照「專項管理、分賬核算、專款專用、跟蹤問效」的原則,加強城市棚戶區改造補助資金管理,確保資金安全、規范、有效使用。

城市棚戶區改造補助資金專項用於補助政府主導的城市棚戶區改造項目,包括拆遷、安置、建設以及相關基礎配套設施建設等開支,不得用於其它住房開發和經營性設施建設支出。

第八章優惠政策

第四十七條棚戶區改造項目免徵城市基礎設施配套費等各項行政事業性收費和政府性基金。

第四十八條市、縣區稅務部門要落實好國務院棚戶區改造安置住房稅收優惠政策。

(一)對改造安置住房建設用地免徵城鎮土地使用稅。對改造安置住房經營管理單位、開發商與改造安置住房相關的印花稅以及購買安置住房的個人涉及的印花稅予以免徵。

在商品住房等開發項目中配套建設安置住房的,依據政府部門出具的相關材料、房屋徵收(拆遷)補償協議或棚戶區改造合同(協議),按改造安置住房建築面積占總建築面積的比例免徵城鎮土地使用稅、印花稅。

(二)企事業單位、社會團體以及其他組織轉讓舊房作為改造安置住房房源且增值額未超過扣除項目金額20%的,免徵土地增值稅。

(三)對經營管理單位回購已分配的改造安置住房繼續作為改造安置房源的,免徵契稅。

(四)個人首次購買90平方米以下改造安置住房,按1%的稅率計征契稅;購買超過90平方米,但符合普通住房標準的改造安置住房,按法定稅率減半計征契稅。

(五)個人因房屋被徵收而取得貨幣補償並用於購買改造安置住房,或因房屋被徵收而進行房屋產權調換並取得改造安置住房,按有關規定減免契稅。個人取得的拆遷補償款按有關規定免徵個人所得稅。

第四十九條電力、通訊、網路、有線電視及供水、供氣等企業要按照相關政策對入網、管網增容等經營性收費給予50%的減免。

第九章督查考核

第五十條市政府將棚戶區改造工作納入對縣區政府及市級相關部門年度目標責任考核,實行月檢查排名、季點評通報、年度考核獎懲。

第五十一條對未按進度要求完成年度工作任務或連續兩次排名末位的責任單位,除年度目標責任考核不能評定為優秀等次,市政府將按照有關程序對縣區、市直部門主要負責人進行約談問責。

第五十二條各級審計部門應當加強對棚戶區改造資金的審計監督。各級監察部門要加大對棚戶區改造工作中出現的失職、瀆職等行為的行政問責力度。

第十章法律責任

第五十三條棚戶區改造應當依法徵收、文明搬遷。實施單位在改造過程中應當遵守相關法律法規的規定。對弄虛作假,侵佔、私分國有、集體資產的違法行為,依法追究其法律責任。

第五十四條棚戶區改造項目實施方案和徵收補償方案與法律、法規及有關規定不符的,同級棚改辦應書面告知編制單位限期改正,逾期不改正的,由同級人民政府責令其改正。

第五十五條棚戶區改造實施單位應當嚴格按照經批準的棚戶區改造項目實施方案進行改造,未按照方案進行改造,或者違反本辦法規定擅自改變方案的,由同級人民政府依法處理。

第五十六條在實施棚戶區改造過程中,違反土地、建設、規劃等法律、法規規定的,依法予以處理。

第五十七條棚戶區改造管理工作人員應當認真履行職責,對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法依規給予黨政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十一章附則

第五十八條本辦法自3月20日起施行,至2017年3月19日廢止。

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Ⅳ 棚改房買來可以自己改拆嗎

不可以。棚改房買來不可以自己改拆,棚戶區的改造維護己納入國家規劃范圍。國家投巨資改造就是為棚戶區的居民提供良昌譽好的察悄生耐沒段活環境,徹底解決臟亂差現象。

Ⅳ 棚改項目省里沒批可以實施嗎

不可以。棚改項目指的是棚改區改造項目,是國家所重視的項目之改判一,省里胡殲滲沒批不可以實施。項目提交上去之後,需要等到褲脊相關單位審批之後才能進行實施。

Ⅵ 棚改將「停止」住建部明確,2022年起20年的老房子都按新規處置

棚戶區改造的出現一定程度上加快了城市化的進程,但在這項政策實施的過程中,也暴露了一些問題,影響了一部分群眾的利益,有些人甚至想要叫停棚戶區改造。為應對種種情況,更好地實施棚戶區改造,住建部發布了新的規定,20年的老房子都需要按照新的規定進行處理,那麼這個新的規定到底是什麼呢?
一、棚戶區改造的實施方案
棚戶區改造是在2009年提出的,主要針對礦區,農場,林場中的一些棚戶區進行改造,後來發展到城市中的成片危舊住房。城市中的危舊住房顯然不符合城汪吵市化的進程,需要進行改造,而且此類住房存在一些安全隱患,影響附近居民的生活質量,適當進行改造,會增強居民的生活幸福感。因此,這項政策出台後,很快便實施起來了。
在棚戶區改造實施的過程中,城市舊有的格局被打破,城中村在逐步減少,清一色的現代化建築搭建起來了,人們的居住條件得到了改善,再也不會看到棚戶區內垃圾亂丟,公共設施破損的景象了。與此同時,棚戶區改造也帶動了當地經濟的發展,促進了房地產市場的再一次繁榮,拉來了大量投資,資產的流動性增強,為房地產市場的發展提供了積極有利的條件。
但棚戶區改造的過程中也出現了一些問題,有些人甚至想要叫停棚戶區改造。隨之帶來的是房價的上漲,居住條件改善宏塵了,但房地產商也因此注入了更多的資金翻新建築,他們需要更多的資本獲利以周轉這部分的開支。
棚戶區改造也拉動了新一波「炒房熱」的高潮,大量棚戶區內的拆遷戶拿著高額的拆遷補償款購買城市內的住房,大量的購房需求勢必會使房價出現上漲。更有甚者,拿著拆遷補償款購買城中的房屋進行投資,將城中房子的價格炒得越來越高。很多誠心想要購買房子的民眾們苦不堪言,辛辛苦苦攢錢想要去買房子,結果房價被炒得更高了。
二、新的規定
面對棚戶區改造過程中出現的種種問題,住房部出台了新的規定,從2022年起,20年以上的老房子都需要按照新的規定進行處理。首先,在棚戶區改造的面積上進行限縮,不再進行大規模的拆遷和擴建,拆除的面積不超過本部分區域總建築面積的20%。這樣一來,改造的規模減小了,耗費的資源和成本也會隨之降低。
小規模的改造不僅可以合理利用和分配資源,避免不必要的資源損耗和浪費,也可以減少安置大量住戶的困難。這是一次雙贏的改變,既免去了大批住戶搬遷去尋找新的住房的困難,也減少了房地產商資金的注入,整個房地產市場也不會因受到大批搬遷戶購買房屋的影響而不斷的上漲房價。
這樣一來,城市化的進程仍在繼續,舊有的棚戶區進行了翻新和改造,臟亂差的小區環境得到改善,人們的居住水平明顯提高了,也不會出現大規模搬遷混亂的狀況,改造計劃在有條不紊的進行著。當地的房價並不會因此受到波動和影響,整個市場經濟在穩步發展著。
20年以上的老舊小困絕侍區更多地採用改造的方式進行翻新,而不會採取以前的大規模改造和搬遷的方式進行修整。20年以上的老舊小區難免會出現零件老化,管道銹住等基礎設施落後的情況。因此,政府部門針對此類問題,對老舊小區的基礎設施都進行了再度翻新,換上了結實耐用的新部件,維修了水電管道,牆面和路面。
同時,也為小區增添了公共基礎設施和美化了綠化環境,在小區附近新建了便利店,方便附近居民的日常生活,也修建了一部分健身器材,方便附近居民鍛煉身體和休閑娛樂。小區有專門的人員定期進行清掃和種植綠植,為小區居民營造舒適宜人的居住環境。
小區居民樓的牆面進行了再次粉刷,也換上了防盜門鎖和塑料門窗,居民居住的安全性得到提高,小區的治安環境越來越好。經過改造後的老房子和新房子沒有明顯差別,使老舊小區朝著現代化新型社區的方向發展,加快城市化的進程,增強居民的居住幸福感。
三、新規定出台後的反響
住房部新規定發布後,得到了廣大群眾的支持,用改造的方式代替原有的大規模拆遷,既節省了大量資金成本,也抑制了房價的過猛上漲,人們可以用最低的成本居住到讓他們滿意的住房。經過改造的小區,整體面貌煥然一新,與新建的小區沒有明顯差異,這樣一來,也免去的原住戶需要購買新房屋壓力。
房子是用來住的,而不是用來炒的,棚戶區改造的初衷也是為了讓舊有小區住戶的居住條件得到改善,加快城市化進展的步伐,使城市中的小區朝著現代化新型社區的方向發展。而在逐步落實的過程中,面對大規模原有棚戶區內住戶的購房需求,而肆意地上漲房價,導致了房地產市場的畸形發展,給人們的居住生活帶來了諸多不變。
此次新規定出台後,極大地改善了這種情況,更好地落實了房屋的居住屬性,小區的基礎設施得到了改善,整體環境也明顯好轉,人們的居住條件變得越來越好。既加快了城市化的進程,居民們也免去了更換房屋的麻煩,也一定程度上保留了原有小區的風貌,人們可以安心舒適地居住在他們熟悉的環境中,最大程度地滿足了人們的居住需求。
總結
住房部新規定的發布有效地解決了棚戶區改造出現的諸多難題,抑制了房價的過分上漲,也改善了老舊小區落後的居住情況,加快了城市化的進程,發展了當地的經濟。棚戶區改造過程中雖然出現了一些問題,但不應該停止,而應該採取更為有利的措施進行調整,使城市朝著更好的方向發展。對於此種變化,你怎麼看呢?

Ⅶ 關於棚改項目的一點總結

最近接觸了一些政府「升正PPP」和棚改項目,咨詢了查閱了一些政策及機構的研究報告,對其做了個總結研究,發現棚改這可能是地產開發企業未來創盈的一個方法。

2014年43號文剝離了融資平台公司的政府融資職能,推廣PPP。有人先知先覺,發現了政府購買服務,「政府購買服務」和「PPP」是兩碼事!, PPP越拘謹,購買服務越奔放  先行者開始做政府購買服務。後來,越來越多的人看到這條路,也加入這個行列,大規模地做,什麼都做,直到把政府購買服務做濫。沒辦法政府必須出面管理了,87號文就是這樣出來的。政府購買服務叫停之後,很多工程建設項目就往政府付費型PPP轉化。一些沒有運營、或者假運營的工程項目,項目自身沒有收入,主要依賴政府付費的項目,往PPP去轉,其實並不能達到節約公共資金、改善公共服務的目的。那麼,政府為了控制財政和投資風險,避免盲目上項目,就開始限制。

因此,「世上本無路,走的人多了,便也成了路」和「世上本有路,走的人多了,便也沒了路」這兩句話,是一件事的兩個方面,一體兩面,相映成趣。

現在政府購買服務的路堵住了,政府付費型PPP也受到了限制,基礎設施項目融資新路在哪裡呢?

  除了在前面介紹的那些方案,目前出現了一種情況,就是做棚改,用棚改的資金解決其他問題。現在已經出現千軍萬馬爭棚改的情況。走棚改這條路,但願行穩致遠,或者兵貴神速。否則,也會出現問題,搞不好,後面政府又會來個規範文件。

目前棚改項目躁動的主要有以下原因:

首先,棚改這份大餐,確實分量十足

國家部署的兩個棚改三年計劃,2014至2017年1800萬套,2018至2020年1500萬套,共3300萬套,以三口之家計算,要解決一億人的住房問題。中國14億人口,每14個人中就有一個家裡有棚改房,這是多麼大的規模?!這3300萬套房屋,如果按30萬一套的總投資測算,就是9.9萬億。再加上配套的公益性基礎設施,可能是十幾萬億的規模。十幾萬億啊,六年要完成投資,每年就是兩萬多億的盤子。兩萬多億,就算還有部分資本金,也有一萬多億的融資規模。每年一萬多億,這是很大的業務。

其次,做棚改,融資相對比較容易

87文限制了政府購買服務業務,但給棚改和易地扶貧搬遷留下了口子。易地扶貧搬遷比較局限,那麼主要就是棚改了。棚改可以用政府購買服務的模困咐式融資,可以突破三年的中期財政規劃,最多可以做多少年,沒有明確說法。有的地方,還在往20年、25年做,期限很長,融資相對比較方便 ---肯定比政府付費型PPP方便。

第三,它能幫政府解決資金問題

現在一個地級市,起碼上百億棚改項目,能夠融來大量的資。只要進了省級棚改計劃,就可以用政府購買服務便捷地融資。全國要完成3300萬套棚改任務,要惠及1億人,這個面非常大,那麼,項目進總盤子就很容易了,基本上報上去很快就會批。進了這個名單,融資比較容易,政策性銀行、商業銀行都在爭,利率也不高。

棚改項目,基本上都能拆出土地來,能夠形成政府的專項收入。棚改項目的完成時間,大約3~5年就可以。通過棚改騰出的土地,出讓出去,換回資金,整個過程最多也就5~7年。土地出讓形成的收入,進了政府的財政,由於貸款期限長,用不著還款,這部分收入政府就可以用在別的地方。這是一種情況。

第二種情況是,棚改的承接主體是當地的融資平台公司(或國企),在獲得貸款、總投資到位後,大量的資金又會通過工程款的形式留存下來,實際上也就解決了政府的資金問題。

還有一種情況,棚改的預算安排,各級政府的專項資金、補助資金、發債資金,是要求按棚改項目的進度安排的。而棚改的貸款期限太長汪笑純,暫時用不著還那麼多,這也就給了政府資金騰挪的空間。

當前各種模式收緊,而棚改很快就能融到巨額資金,僅就這一點,它便能受到各地政府的特別重視。

第四,做棚改的平台,會被政府另眼相看

各種堵死之後,現在政府錢緊啊!誰能為政府融資,誰在政府那裡就有份量,就容易獲得政府支持,就有機會做大做強。

承接棚改的主體因此脫穎而出。哪個平台拿到了棚改項目、能通過棚改項目融到資,這個平台就成為眾多平台中的佼佼者,被政府另眼相看。我這里有錢啊,現在也不方便直接把錢轉給政府,那樣就形成了政府性債務。那麼,錢在我這里,政府有什麼事,就還是交給我來辦,我可以先拿出錢來辦。這就有利於這個城投在政府那裡爭取項目,比如土地開發、園區建設、城鎮化等。有錢,就可以運作資金做項目。拿到項目後,可以做商業開發,做公共服務、配套設施、園區運營,形成經營收入,那麼就從實質上轉型蛻變成真正的企業。在這個過程中再招攬人才、累積能力、形成經驗,甚至可以復制、跨區經營。這樣的城投,就具備了造血能力,做大做強。

所以,聰明的城投,現在必須先下手為強,爭取棚改項目,獲得資金。誰擁有資金,誰就為華麗轉型贏得了先機。

第五,做棚改,也是金融機構的不二之選

因為政信業務,現在也沒什麼好做。像污水處理等適宜做PPP的項目,金額太小,滿足不了金融機構的投放胃口。目前只有棚改項目的融資金額大,能夠滿足金融機構的業績要求,它又是政策支持的業務,所以,金融機構也要搶棚改業務,甚至一再降低授信條件。但沒有辦法啊,別無選擇,只能一哄而上,爭搶。

以上五點,可能就是現在棚改業務特別火的原因吧。

目前千軍萬馬爭搶棚改,雖沒有出現大的問題,但也快到踩踏階段,會不會出現一些問題呢?比如:把不是棚改的項目包裝成棚改;把期限弄得太長,購買服務延期支付價款變相融資;只有建設,沒有服務,重融資輕服務;重復融資、資金挪用等等。如果棚改項目不能行穩致遠,出現問題,那就背離了中央支持棚改的初衷。那麼,中央政府對此進行規范,出台政策進行限制,也是完全有可能的。 

所以現在是進入棚改項目的好時機而且要快,天下武功唯快不破。

Ⅷ 2020年國家取消棚改

2020年國家取消棚改
2020年,國家並沒有明確的政策規定取消棚改,目前棚戶區改造依舊在繼續。
1、之所以有「2020年國家取消棚改」消息的傳出,主要是因為消息的斷章取義,之前的棚改攻堅十三五中提出,到2020年,基本完成現有的城鎮棚戶區、城中村和危房改造。所備冊以很激早多人就認為2020年是棚戶區改造的「收官之年,之後便會取消棚改。
2、其實2020年以來,多個地區下達了棚改的新政策。例如:
(1)河北省七部門聯合印發《2020年提升規劃建設管理水平促進城市高質量發展的實施方案》,下達了2020棚戶區開建任務。明滾雀
(2)青海省在此前也發布了2020年度全省城鎮棚戶區改造任務,明確目標改造棚戶區11324套。
(3)四川省2020年將實施棚戶區改造10.2萬戶,重點攻克老城區臟亂差的棚戶區。