Ⅰ 哪些級別的單位有權利下發紅頭文件
具有行政管理職能的部門、單位都可以下發紅頭文件。比如各級人民政府、各級市政府的職能部門、各級黨委的相關部門等。紅頭文件的特點形式上是出具文件單位的紅色文件頭，並落款加蓋單位公章；內容上通常是履行職責范圍內的管理職能。
紅頭文件的下發是有嚴格規范的。首先，必須是本部門或單位的職責、權力范圍之內的工作，不能超越自己的許可權下發文件。其次，下發紅頭文件必須嚴格按照公文規范進行，比如進行公文的制發程序、公文格式符合國家公文處理工作條例的規定。
紅頭文件並不是隨便發的，需要符合上級文件精神和要求。上級部門如需向下一級政府下發指令性紅頭文件，必須經過同級市政府同意。比如地級市的發改部門向縣一級市政府下發文件，必須先經過地級市人民政府批准才可以。